晚清以来,由于社会持续动荡,历届政府缺乏规范商业行为的有效措施,对商人输出商品多采取放任政策,许多商品生产经营者的诚信观念淡漠,采取种种掺假作伪手段谋取利益。尤其是华棉掺水掺杂之风极盛,导致外商不满,日本等国的商人遂在上海设立棉花水气检查所等,遂致中国检验主权逐渐被外人掌控。商品检验的观念由此在通商口岸传播开来。中国的官、商尝试组织机构,自办检验。通商口岸中外商检机构杂处并存,自行制定检验规则,各自为政。再加上经费奇缺,许多检验机构的设置旋起旋灭,形同虚设。　　 1928年春,南京国民政府工商部成立,以发展实业为职志。工商部鉴于发展对外贸易,必须恢复和提高输出商品的质量信誉,决定筹设商品检验局,自主办理进出口商品检验。在政府和专家的共同努力下,上海、天津、青岛等通商口岸开始了大规模的商检建设,逐步建立了现代化的商品检验机构,引进西方的商品检验设备、技术,颁布各项检验条例,实施科学的商品检验,加强对民众的商检宣传,积极开展各项与商品检验有关的调查研究。　　 总体而言,1929—1937年间国民政府的商检建设取得了一定的成绩。中国商品检验趋于科学化、标准化,不但限制了伪劣商品的输出,维护了中国商品的信誉；而且为商品的生产、改良提供了标准和依据。然而由于受当时经济、社会环境等因素的制约,国民政府的商品检验事业难以取得更大的发展。　　 文章共分五部分,前言部分陈述研究旨趣、研究思路、材料说明及学界关于本专题的研究现状,并对文中涉及的重要概念作了明确界定。　　 第一章简要概述了商品检验在西方的发展历程和近代中国商品检验的缘起。通过对近代中国商品掺假作伪情形的介绍,指出掺假作伪的风行成为促动商检机构在近代中国兴起的主要原因。　　 第二、第三两章是本文的核心章节,以上海商品检验局为中心,考察了国民政府检政建设的三个核心内容,即科学商检的实施、商检宣传和商检研究,具体展示国民政府筚路蓝缕开创国家商检事业的努力。　　 其中第二章以商品检验局的人员配置、组织拓展、制度建设及商检宣传为主要探讨内容,由此考察了国民政府循序渐进实施科学商检的过程。各商品检验局不但实施商品检验,而且积极开展相关的调查研究,第三章从商品调查的开展和棉花、生丝分级标准研究两方面来考察商品检验局的科学研究事业。　　 结语部分探讨了商检建设对中国的贸易形象及国民政府政权建设的意义。