土地征收是国家基于公共利益的需要,依照法律规定剥夺他人对土地的所有权并给予合理补偿的行为。它是以国家强制力为后盾的,具有国家强制性的行政行为。土地是最重要的生产资料之一,是财富之母。对以土地为生的农民来说,土地是他们的依靠,是他们的生活保障、生存基础。土地征收使农用地被转化为建设用地,使农民失去了土地上的权利,使农民失去生活保障,因此,关于土地征收制度的是否科学合理,直接影响到农民的切身利益,也关系到社会是否稳定与和谐。本文将通过追溯我国土地征收法律制度的发展历程,分析当前土地征收的基本特点及存在的问题,比较、考察、借鉴国外土地征收制度的有益经验等方面来展开对土地征收法律制度的研究,希望能另辟蹊径,找到一条适合我国国情的征地制度改革之路。全文一共分为四部分,第一部分首先回顾了我国土地征收法律制度的演变历程,然后对其在演变过程中体现出来的特点进行了概括总结。我国土地征收的指导思想、征地审批机制、征地补偿机制等正变得日益科学化、合理化,土地征收法律制度正在逐步走向完善。第二部分笔者对我国土地征收法律制度的现状进行了分析。本文以四川省为例对土地征收的现状进行了分析,指出当前我国土地征收体现出建设用地增长过猛,占用农用地的面积大;建设用地规划控制目标约束力不够,导致农用地转建设用地过多和过快;在农用地转建设用地过程中,闲置土地问题日益突出等特点。土地征收法律制度中还存在许多的问题,如征地范围过宽、征地程序不健全、补偿标准低、补偿费用分配不合理等。这些问题的存在,使得农民的财产权利缺乏有效保障,其土地权益频频受到侵害。大量农民在失地后就业无门,生活无路,生存受到严重威胁。为解决这些问题,各地进行了大量的探索,获得了一些有益的成果。但由于这些探索都停留在对现有制度进行小修小补的层面上,而不是进行根本性的制度革新,所以不能有效解决征地过程中存在的问题。由此可得出以下结论,要彻底解决征地问题,必需从根本上进行制度改革,从明确界定公共利益,完善土地征收程