当前,我国正经历了经济社会的急剧变革,服务型政府的构建已经成为经济社会发展的迫切要求。服务型政府的构建,必须依赖于有高度服务意识、责任意识的公务员队伍,尤其是基层公务员队伍。基层公务员是党和政府政策的直接执行者,其直接面对的是人民群众,是连接政府和群众的重要桥梁。政府为人民群众提供的公共服务都需要基层公务员去认真贯彻和执行。从这个意义上来看,加强基层公务员绩效考核,提高基层公务员的素质和能力,是推进公务员队伍建设、完善基层行政管理和构建服务型政府的重要举措。黔东南州在减贫摘帽扶贫攻坚任务过程中,必须要注重发挥基层政府、基层公务员的主力军作用。而基层公务员素质和能力的高低,则关系到扶贫项目实施质量的高低,乃至关系到整个扶贫方略和扶贫工作目标是否实现。所以,黔东南州贫困乡镇基层公务员管理过程之中,必须将基层公务员素质和能力的高低作为绩效考核的重中之重。论文运用绩效考核理论和方法,对黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核进行专题研究,介绍其绩效考核的现状,并深入分析其存在的问题,在此基础上运用胜任力模型对其绩效考核体系进行重构,并提出具体的实施流程。论文首先回顾了绩效考核的基本理论和方法,介绍了胜任力模型的基本理论,为后续研究提供理论基础和研究工具。其次,运用绩效考核理论,对黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核的现状进行了分析,并从目的不明确、指标不健全、主体过于单一、缺乏反馈和沟通以及结果运用不充分等方面分析了其存在的不足。再次,引入胜任力模型,从“知识技能”、“工作能力”、“个人特质”和“道德品质”四个层面构建起了黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核的指标体系。最后,根据绩效考核流程,提出了黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核体系实施方案。