浙江省水污染物排放权交易制度构建研究

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浙江省多年平均水资源量约为937亿立方米,人均占有量仅为2213立方米,比全国人均占有量少8.5%。随着经济和社会的发展,浙江省的水资源污染状况日趋严重,已经成为典型的污染型缺水省份。严峻的水污染也逐渐成为浙江省经济和社会可持续发展的制约因素。因此,想要促进浙江省国民经济和社会的继续发展,就应当寻求经济而有效的水污染防治措施来缓减浙江省的水环境污染,这也是浙江省政府和广大环境科技工作者关心的焦点。本文从浙江省的现实情况入手,通过理论上和实践上的深入,对浙江省构建水污染物排放权交易制度进行了探讨和研究。本文主要从如下几个方面进行探讨分析:首先,对浙江省建立水污染物排放权交易制度的现实背景意义和排污权理论概述进行分析,指出浙江省建立水污染物排放权交易制度的背景,以及可以得到的理论支持;其次,从国内和国外两方面分析了水污染物排放权交易制度的实践经验,为浙江省的制度建立提供实践上的技术支持;第三,估算了浙江省的水污染状况造成的损失,提出解决负外部性的经济手段排污权交易;第四,构建了浙江省的水污染物排放权交易制度,先从水污染物排放权的确定、初始分配、交易、监督以及宏观调控五个方面分析水污染物排放权交易的理论体系,然后根据浙江省构建水污染物排放权交易制度所存在的问题探讨得出适合浙江省的水污染物排放权交易制度;第五,以嘉兴秀洲区为案例对水污染物排放权交易制度在浙江省的实践进行了探讨,用嘉兴秀洲遇到的问题来验证前一部分中探讨的浙江省所存在的问题,同时介绍了嘉兴秀洲所采取的一些措施;最后,对本文进行总结。本文研究的重点就在于构建适合浙江省的水污染物排放权交易制度,在寻求跨区域合作、总量控制、初始分配以及交易等各方面进行探索,并用嘉兴秀洲区的经验加以说明。本文的目的是为浙江省的水污染物排放权交易政策提供有力的理论依据,从而优化环境资源配置,改善浙江省的水环境,促进经济和环境的和谐发展。
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