开征碳税对我国电力行业的影响研究

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因大量使用碳基能源而产生的温室气体导致了全球气候变暖,严重威胁人类的生存。快速发展的经济形势和煤炭主导的能源结构恰恰决定了中国二氧化碳的大量排放,而电力行业作为中国最主要的高能耗和高碳排的产业之一,更是成为了碳减排工作的重点对象。目前,国际上针对碳减排广泛开展并取得良好成效的经济措施便是碳税制度,而我国尚且缺乏限制高碳排放发电的税种。因此,研究碳税政策对我国电力行业的影响具有深远的现实意义,这既是完善我国能源税制的需要,也是通过强制手段促使电力行业尽快改善能源结构、实现低碳电力的必然之举。  本文基于外部性和环境价值等相关理论,采用实证研究与理论研究结合的方法,深入探讨了碳税开征对我国电力行业可能产生的影响。研究的主要内容:首先,从我国电力行业的现状出发分析了对其开征碳税的必要性。其次,在中观层面上,通过构建可计算的一般均衡(CGE)模型模拟了不同税率水平下征收碳税对电力行业产出价格、化石能源需求和电力产出水平的影响,并提出了电力行业的低碳发展对策。再次,从微观层面出发,定性分析了电力行业碳成本和碳收益,进而探讨碳税对我国电力行业财务业绩、会计核算和信息披露、财务活动等方面的影响并提出相应的财务应对措施。  本文的研究结论:第一,征收碳税将使我国电力行业的产出价格及产出水平都有所下降,但对于减少其高碳基能源消耗有很好的效果。第二,碳税对火电和低碳电力的影响是同向的,但对火电的影响远大于低碳电力。第三,随着碳税税率的提高,碳税对电力行业的冲击也愈来愈明显。第四,碳税对电力行业财务业绩的影响主要取决于其燃料结构,清洁能源比重越高,财务业绩受碳税政策影响越小。本文的创新之处在于对于突破了宏观层面的碳税影响研究,分别从中观和微观层面探讨了碳税开征对我国电力行业的影响,尤其是从财务角度出发分析了碳税政策的财务影响,这是对我国微观层面碳税研究的一个重要补充。
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