我国商业银行操作风险的研究——基于内部控制的角度

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风险从银行成立之初就与其相伴随,能否有效地对各种风险进行科学的防范和管理直接关系到银行的发展。风险管理受到银行业的高度重视,科学有效的风险管理一方面可以保证银行健康持续的发展,另一方面也可以降低银行防范风险的资金成本提高银行的竞争力。商业银行面临的风险可以概括为三种:市场风险、信用风险、操作风险。市场风险和信用风险很早就受到了银行业的重视,到目前为止已经形成了相对较为成熟的风险管理技术和有效的管理体系。操作风险长期以来没有受到银行业和监管当局的重视,直到20世纪90年代以来国际银行业相继发生了一系列重大的操作风险事件,如巴林银行和大和银行事件由于操作风险导致这两家银行破产倒闭,操作风险才引起银行业、监管当局和学者的广泛关注和重视。但由于对操作风险认识的起步较晚,银行方面至今对操作风险的定义、分类及管理方法都没有形成统一的理论体系。目前的研究多采用针对市场风险、信用风险的研究思路,偏重于对量化模型的研究,而将操作风险与内部控制、公司治理等相关基础理论联系起来的研究较少。2008年法国兴业银行因操作风险导致巨大损失,再一次把对操作风险的研究推上热潮。在此背景下,中国银行业有必要尽快研究出适合自身发展的操作风险管理模式,提高银行的抗风险能力。这不仅符合国际风险管理的潮流,而且有利于提升中国商业银行的国际竞争力,在激烈的竞争中争得一席之地。  本文紧紧围绕“基于内部控制角度的商业银行操作风险研究”这一主题,从理论和实践两方面剖析,首先正确理解操作风险,并对当前商业银行操作风险形成原因、内部控制与操作风险的关系进行详细论述,进而提出推进和完善商业银行内部控制防范操作风险的建议。文章首先回顾了国内外学者对商业银行操作风险和内部控制的研究成果,然后分别从操作风险的定义、分类、特征等方面对操作风险的基本理论进行阐述。在此基础上,论述内部控制基本理论并探讨内部控制与操作风险之间的关系,得出内部控制对操作风险管理的有效性,为后文的论述打下坚实的理论基础。接下来,本文从实践出发,先具体分析了我国最近发生的操作风险案件—齐鲁银行金融票证诈骗资金案件,得出内部控制不严格是主要原因,同时也把国内最近10年发生的涉案金额较大的操作风险案件进行列举,通过总结分析引起我国商业银行操作风险的原因—内部控制体系的失效和不完善。最后,从内部控制的角度提出完善我国商业银行操作风险的若干建议及相关的辅助措施,以期达到防范操作风险的良好效果。
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