省域市场化水平差异视角下国有资本区域布局优化研究

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本文通过构建两部门混合寡头模型探究了国有资本比重对地区社会经济发展的影响效应,当地区市场化水平较低时,国有资本承担的社会性负担较重,社会经济发展对国有部门低效率的容忍度较高,相对较高的国有资本比重对地区社会经济发展起到促进作用;当市场化水平提高时,市场制度趋于完善,较高的国有资本比重会抑制地区社会经济发展。通过构建中国省级面板数据的动态面板模型和面板门槛模型进行实证分析发现,国有资本比重的地区经济增长效应呈现出“倒U”型特征,随地区市场化水平的变动而变动,具有门槛效应。当前,中国市场化水平尚未跨过门槛,国有资本仍对经济增长具有促进作用,但因国有资本区域布局存在一定问题,所以国有资本没有充分发挥其重要作用。在短期内,应当参考各地区市场化改革进程适当调整国有资本区域布局,更好发挥国有资本作用;地区市场化水平越高,在其域内布置高效、具有较强战略服务性和民生性功能定位的国有资本的紧迫性就越强,只有通过改革提高国有资本自身效率,将国有资本的商业化导向转换为战略性和服务性导向,降低国有资本在竞争性领域对非国有资本的挤出效应,更好服务于国家战略与民生需求,承担更多战略性责任和民生性负担,才能强化国有资本尤其是市场化水平较高地区的国有资本在经济发展中的带动作用;在长期,应当参考中国整体市场化水平和各地区市场化水平,逐步控制和降低国有资本规模。
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