1977年的《马丘比丘宪章》提出:“城市环境是人民创造的。城市规划必须建立在各专业设计人、城市居民以及公众和政治领导人之间系统的、不断的相互协作、配合的基础上。”《宪章》即强调城市规划需要包括规划设计者、规划使用者以及规划管理者在内各主体间的沟通与合作。发展至今,城市规划涉及的层面和内容已不断扩大并复杂化;各利益主体参与规划的意愿也不断增强并越来越多地关注于自身利益在规划中的反映程度,矛盾冲突日益激烈。因此,在规划过程中不断地引入各种形式的有效“沟通”成为当务之急。沟通式规划思想的重要性随即获得规划界越来越多人士的共识。然而,至今尚未见有关于该理论相对系统和全面的研究,以及如何在各种规划实践中灵活有效地应用此方法的详细阐述,这是值得我们深入研究的新问题。 论文以近现代城市规划的演变为基本线索,分析挖掘出贯穿于其中的沟通式规划思想的启蒙、孕育、产生、发展和深化过程,对沟通式规划的理论体系,包括其概念、主要思想起源、优缺点等进行了全面剖析,较系统地阐述了沟通式规划的理论与方法;针对当前我国城市规划面临的困境与挑战以及规划中运用沟通的思想与方法对城市规划理论与实践的促进作用,指出我国提倡沟通式规划的必要性和重要意义;此外,通过介绍目前国外已有的良好范例,结合我国编制城市规划的固有程序和特点,致力于探询适合我国国情的“沟通式规划的具体操作方法、程序和保障机制”等;最后是笔者在亲身规划经历中有关系统运用沟通式规划方法的一些探索性试验,旨在说明应针对不同的规划类型、层次以及规划过程中出现的具体矛盾、不同的规划使用者等现实情况灵活变换“沟通”方式,以真正实现城市规划中的有效沟通并最终推进我国城市规划事业的进一步发展。