当前,企业会计改革在我国已实现了国际趋同,在国际上的影响力和话语权也越来越大。预算会计作为中国会计准则体系里一个重要的方面,也经历了不断调整和改革的过程,但与企业会计改革相比,预算会计改革则相对滞后。随着我国公共财政体制的建立和预算管理制度的不断深化,现行预算会计已难以适应改革与发展的需求,改革预算会计,推进政府会计改革势在必行。美国会计学家杰佛里·S·阿潘和李·H·瑞得堡认为“在分析一个国家的会计制度时,必须考虑所有的环境因素”。某一历史阶段的会计环境,促进和制约着某一历史阶段会计发展的状况。会计是反映性的,会计依存于特定的环境,并同时反作用于环境。会计与环境之间具有不可分割的“血缘”关系。本文尝试通过对中国政府会计改革的激励和结构特征,以及实施障碍等因素的分析,阐明了我国当前进行政府会计改革的可行性,然后构建了我国政府会计改革的模式并进行了具体的策略分析,在此基础上提出了改革的相关配套措施,以上分析研究可以对中国政府会计改革的方向有所把握,从而具有重要的现实意义。全文的主体分为四个部分：Luder权变模型理论、我国政府会计改革环境分析、我国政府会计改革模式构建与策略研究及政府会计改革相关配套措施。第一部分介绍了Luder权变模型理论的产生背景、基本模型、解释模型及模型的应用和评价。第二部分是在该权变模型下具体分析我国政府会计改革环境,包括激励因素、结构特征、阻碍改革进程的因素。第三部分是在该权变模型视角下对我国政府会计改革的模式进行构建,并在此基础之上进行了策略研究。第四部分从完善相关法律法规、研发政府会计信息技术支撑系统、加强国有资产管理、加强政府会计人员职业培训及加强政府信息披露的法制化建设五个方面分析了我国政府会计改革的相关配套措施。