进入21世纪以来,随着我国非经营性国有资产规模的迅速扩大和政府部门公共服务的不断完善,我国公益性事业单位的资产规模越来越大、增长速度越来越快,并且经济业务活动呈现新的特点,因而提高我国公益性事业单位国有资产管理要求的呼声日渐高涨。作为公益性事业单位国有资产管理系统工程里最重要、最基础的环节,公益性事业单位会计标准发挥着举足轻重的作用。然而,随着我国财政预算体制和事业单位体制改革的持续深入,以及会计标准国际化趋势的日趋凸显,我国公益性事业单位会计的客观运行环境发生了巨大变化,现行公益性事业单位会计标准已经越来越不能满足新形势发展和会计实践演进的需要。我国会计理论界和实务界正在对如何完善既符合我国国情又兼顾与国际标准协调的公益性事业单位会计标准进行着积极探索。本文正是在这种背景之下,认真研究IPSASB、IASB、美国以及我国关于事业单位(或公立非营利组织)的相关会计标准,并加以分析比较,试探性地提出了完善我国事业单位会计标准的初步构想。本文主要分为以下三部分：第一部分即第二章,从我国事业单位的涵义入手,简要介绍了我国事业单位及事业单位会计的基本情况,包括事业单位的特征及分类,事业单位会计的演进历程及改革探索。第二部分即第三章,从会计目标、会计信息质量特征、会计要素、会计基础及会计信息披露等角度出发,在国际范围内对各国家(或国际组织)对事业单位(或公立非营利组织)会计探索的理论成果和实践活动进行比较研究。第三部分即第四章,首先对我国现行事业单位会计标准进行评价,然后基于前文的分析结果,试探性地提出了完善我国事业单位会计标准的初步构想。