七十年代末以来的中国外资政策促成了大规模的外资流入,有力地促进了中国国民经济的发展,使中国在享有外资诸多正效应的同时,有效地避免了外资流入所带来的较严重的外部冲击.但宏观经济环境的变化使中国外资政策面临重大挑战.中国于2001年12月11日正式成为世贸组织第143个成员.加入WTO意味着中国必须从制度上、法律上发生转变以适应入世的需要,其中最重要的方面是将WTO的基本法律原则体现于中国的国内立法,这是WTO最基本的要求.在中国继续扩大吸引外资规模、不断拓展吸引外资领域的新形势下,我们必须注重这样一个问题:如何使中国的外资立法更好地与WTO所规定的国际投资规范接轨.因此,探讨当前中国外资法律制度的完善问题具有现实意义.该文首先介绍了各国利用外商直接投资的立法例,总结了各国的经验教训.然后,研究了TRIMs协定的内容和性质,及对中国利用外资的影响.最后,该文进一步深入分析了中国利用外资有关政策和法律问题,指出了中国外商投资政策和法律产生的积极作用及存在的问题.并在此基础上阐述了中国今后利用外资有关具体政策和法律调整与完善的方向、措施和建议,以使得中国外资政策尽快适应世贸组织规则及入世后自身经济发展的需要.进而对中国外资立法体系的重构等问题进行了比较系统、深入的论证,从宏观和微观上提出了若干法律思考,从重构中国外资立法入手,规范立法权限,增强法律透明度;摈弃过时的立法本位,重新选择立法模式,希望对构建一个科学、合理的中国外资立法体系有所借鉴.