【摘 要】
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我国小城镇正处于快速发展阶段,基础设施建设投资需求巨大,仅靠政府财政投资远远不够,必须努力拓宽融资渠道,动用一切可能利用的资金为小城镇基础设施建设服务。本文对我国小
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我国小城镇正处于快速发展阶段,基础设施建设投资需求巨大,仅靠政府财政投资远远不够,必须努力拓宽融资渠道,动用一切可能利用的资金为小城镇基础设施建设服务。本文对我国小城镇基础设施融资特点、融资方式和项目融资进行了较深入的研究,并通过案例加以说明。运用公共物品理论和马克思劳动价值理论,提出小城镇基础设施具有公共物品和商品的双重性质;按照可经营性不同将其分为三类。阐述了小城镇基础设施融资的特点和融资机制的特点。从我国国情和小城镇发展水平出发,提出申请国债和上级政府专项资金、培育土地市场、建立投资基金、商业银行贷款和项目融资是小城镇基础设施建设可行的融资方式,并对这几种方式进行了详细分析,有的还结合了实际的例子进行说明。根据融资方式的特点和小城镇基础设施本身的特点,提出了小城镇基础设施具体项目融资方式选择的建议。分析了社会资本进入小城镇基础设施领域的必要性、可行性、意义与障碍,为小城镇基础设施项目融资提出了可操作的政策建议。重点阐明了BOT和TOT两种项目融资方式,阐述了小城镇基础设施进行特许经营项目融资的实施程序,为基础设施BOT项目风险评价构建了模糊综合评价模型。
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