企业全面预算管理是企业管理的核心内容,在国外被广泛运用于社会经济生活的各个层面,但在中国的发展历史并不长。随着中国经济的逐步开放和发展,预算管理开始引起企业和政府的重视,2001年及2002年财政部分别发布《企业国有资本与财务管理暂行办法》和《关于企业实行预算管理的指导意见》,为企业实施全面预算管理提供了制度性指南。 本文在阐述全面预算管理的基本概念和内涵的基础上,介绍了企业全面预算管理的模式,提出了保证全面预算管理体系顺利运行的保障因素。本文运用数据分析、实证分析、案例分析等方法,综合分析全面预算管理在塔里木油田应用情况。在分析塔里木油田实行预算管理的经验、存在问题的基础上,针对塔指现状,提出了以目标成本与目标利润相结合的预算管理模式,并提出了塔指预算管理体系构架、预算管理体系的运作方式、绩效考核、全面预算管理、建立预算管理的预警机制等对策措施。塔指实行全面预算管理三年来,员工的观念得到转变,市场意识得以增强,企业的经济效益有了显著提高。