治理结构与组织发展的理论命题在企业研究和政府研究领域已经有了长足的发展。在社会组织领域有关于治理结构与组织发展的研究仍然较少,在视角、方法、层次等方面仍存在着局限性。社会服务机构是社会组织的重要构成部分,在优化社会治理、强化社会建设、引导居民参与、培育公共空间等方面发挥着越来越重要的作用。对于社会服务机构的治理结构与组织发展的相关性和因果性的研究具有重要的意义：一方面,将治理结构与组织发展的理论命题从企业和政府研究领域拓展到社会组织领域；另一方面,研究“什么样的治理结构才能促使社会服务机构更好的适应当下的社会现状,产生良好的绩效,进而达到可持续发展”,将能够为我国的社会服务机构发展提供理论支撑和政策支撑。本文选取珠海市作为调查对象,通过抽样的方式抽取53个社会服务机构作为案例,通过结构化问卷收集研究数据,通过定量研究方法对社会服务机构的治理结构与组织发展问题进行深入的考察和分析。研究发现：第一,珠海市社会服务机构的治理包括组织基础、内部治理、外部治理和治理绩效四个部分。组织基础包括机构类别与目标、发起形式、组织管理三方面；内部治理包括成员特征、权威与决策、激励与培训等方面；外部治理包括资源获得、服务方式、信息公开和政府合作四方面；治理绩效则从资源占有、财务状况和社会效用三方面考察。第二,珠海市社会服务机构通过自身的培育和发展,促进和支持着珠海崛起。在便民利民、服助老人、关爱儿童、等方面提供了多元化专业化的服务,发挥了社会组织在社会治理中的重要作用,助力国家治理能力现代化。总体上看,珠海市社会服务机构还处在发展前期,还存在较多的问题和困境,但是不可否认,珠海市社会服务机构越来越多的出现在社会治理和基层建设的舞台上,发挥着越来越重要的作用。第三,珠海市社会服务机构的发展困境包括人员架构失衡、治理水平较低、外部运营不佳和发展资源匮乏。具体表现为：人员方面性别比例失衡、年龄分布不均、人员流动性大；内部治理方面组织治理行政化倾向、人力资本建设困境；外部运营方面宣传力度较弱、对外沟通不足；资源方面资金来源不足、政府扶持欠缺、人才层次较低。第四,社会服务机构的发展困境的根源在于组织治理结构的问题。治理结构不尽合理,组织绩效较低,限制着社会服务机构的发展。同时,社会服务机构的发展困境又反过来进一步形塑和约束着组织的治理结构。社会服务机构的治理结构对于组织发展具有显著影响。根据上述研究结论,本文提出促进社会服务机构治理结构改善和组织发展的政策建议：一是双向互通,促进专业人才建设；二是外牵内促,提升机构内部治理；三是三线动员,拓宽资源获取途径；四是多样宣传,扩大组织社会影响；五是互动共治,促进机构协调发展。