县级公共文化服务财政投入现状与问题研究——以浙江省桐乡市为例

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文化发展是建设中国特色社会主义事业总体布局的内在需求,其核心是发展公共文化服务。党的十八大、十八届三中全会以及已经出台的国家“十二五”规划等都明确提出要加强公共文化建设,建立健全现代公共文化服务体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。在加快公共文化服务向基层深入推进的关键时期,研究当前县级公共文化服务财政投入的现状与问题,促进县级公共文化服务体系建设,对满足城乡居民精神文化需求,培育和践行社会主义核心价值观具有非常重大的现实意义。  本文创新提出以一个县级单位为例,从较为微观的思路来深入探讨文化建设中财政投入的问题和改进建议。浙江省桐乡市作为东部沿海的百强县,在区位分布、经济基础、公共文化设施建设以及县级财政投入等方面具有一定代表性。本文的前两章,笔者通过查阅和学习大量国内外相关研究成果,从公共文化服务和财政投入的相关概念界定出发,系统研究了公共文化服务的主体和相关理论,为公共财政对公共文化服务的投入提供了理论依据。第三章以桐乡市为实证,阐述了该市在公共文化提供方面的现状,抽样调查民众对公共文化服务提供满意度,通过数据分析研究了近年来桐乡县级财政对公共文化投入以及公共文化支出对县级财政的压力问题,采用定量和定性相结合的方法,剖析了桐乡市县级财政在公共文化服务投入中存在的瓶颈与不足。第四和五章,在借鉴部分发达国家的公共文化服务财政投入模式和发展经验的基础上,笔者结合自身工作经历,对当前县级公共文化服务财政投入中存在的问题,提出具有广泛性的、科学性的改进建议,以期为不断完善财政经费投入方式,不断提高财政资金的投入水平和使用绩效,促进县域公共文化服务体系又好又快发展提供帮助。
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