【摘 要】
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民以食为天,食以安为先。食品安全不仅关系到人民的身心健康,也关系到社会的稳定和发展。我国政府一直非常重视对食品安全的监管,例如加强对食品安全监管的立法建设,严格监管执法,食品安全监管也取得不错的成绩。然而,目前的食品安全形势依然十分严峻,食品安全事件层出不穷,例如广州的“镉大米”、安徽萧县的病猪肉、福喜事件等,当务之急,必须积极寻求最有效的方法来解决目前严峻的食品安全问题。因此,本文在具体阐释食品
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民以食为天,食以安为先。食品安全不仅关系到人民的身心健康,也关系到社会的稳定和发展。我国政府一直非常重视对食品安全的监管,例如加强对食品安全监管的立法建设,严格监管执法,食品安全监管也取得不错的成绩。然而,目前的食品安全形势依然十分严峻,食品安全事件层出不穷,例如广州的“镉大米”、安徽萧县的病猪肉、福喜事件等,当务之急,必须积极寻求最有效的方法来解决目前严峻的食品安全问题。因此,本文在具体阐释食品安全监管的基本理论的基础上,对我国食品安全监管法律进行立法规范性分析,提出了我国食品安全监管存在的主要问题,并结合学习和借鉴欧美等发达国家先进的监管经验,对完善我国的食品安全监管法律问题提出了几点对策。
全文分为四章和结语,其基本内容如下:
第一章食品安全监管的基本理论。首先明确介绍食品安全的内涵和外延,重点阐述食品安全监管的概念;其次阐明食品安全监管的法理价值,包括人权、秩序、公平价值。
第二章食品安全监管的立法现状及存在的问题。首先对食品安全监管进行立法规范性分析;其次以具体的实例为基础指出我国食品安全监管存在的主要问题。问题主要包括法规范不健全;信息不公开;法律问责缺陷;社会主体没有充分发挥监督作用。
第三章对国外食品安全监管的进行梳理和考察,得出相应的启示。具体分析归纳美国、日本、欧盟先进食品安全监管的法律规范和制度,并立足国情归纳适合我国食品安全监管的启示。从发达国家地区食品安全监管中受到的启示,目的是为更好的完善食品安全法律监管。
第四章针对我国食品安全监管存在的问题提出对策。首先强调完善食品安全监管应当树立科学的理念,必须遵循的监管法治化、监管一体化的先进理念;其次在借鉴国外经验的基础上提出完善中国食品安全监管对策,具体包括完善食品安全监管法律体系;健全信息公开;加强法律问责;发挥社会公众参与监督作用。
结语部分主要总结了笔者的主要观点和对食品安全监管未来的期望。
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