中国环境服务贸易发展分析

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20世纪末,伴随着服务业的快速增长,服务业对经济增长的贡献也逐渐显现,各国逐步开始将贸易重点转移到服务领域。近几年伴随着全球经济可持续发展问题而兴起的环境服务贸易更是服务贸易中别具特点的一个分支,以其强大的经济效益与外部效应受到了各国的高度重视,成为多边谈判中的热点议题,但是在全球范围内,环境服务业还没有形成统一的定义和分类。国际上,对环境服务贸易存在着贸易自由化和贸易保护两种趋势,各国在积极参加环境服务贸易自由化谈判的同时,也制定了一些非关税壁垒来保护本国的环境市场。就全球发展状况来看,环境服务业仍存在着“西热东冷”的状态,西方发达国家的环境服务业市场占比大,中国作为最大的发展中国家,环境服务业起步较晚,但发展迅速,环境服务业比例较低;在国际竞争力方面,中国的环境服务贸易竞争力还明显不足。本文利用波特钻石模型分析影响中国环境服务业与环境服务贸易竞争力的六大因素:在生产要素方面,劳动力成本低,资源廉价,但是高级生产要素匮乏,缺少人才和技术,资本投入总量不够;在需求方面,随着社会大众对环保重视的不断加深,未来的市场需求将会很大;在关联产业方面,较发达国家在物理、生物、化学、信息技术等方面的差距,使中国在相关产业方面缺少优势;在企业战略方面,环境服务业市场过度依赖政府,市场竞争不强,企业规模小,缺乏长远战略指导;在机会方面,中国积极参加国际上的环境贸易谈判,在多边谈判下,对环境服务业做出具体承诺,随着环境服务自由化的发展,既面临着机遇,又面对着挑战;在政府政策方面,政府作为环境服务业最大的参与者,政策不健全、执行力度不彻底,政府保护程度高,市场机制不完善,企业缺乏竞争。美国作为环境服务业的龙头,早在19世纪开始发展环境产业,现在已经成为最大的环境服务业与环境服务贸易市场,其环境服务业发展体系趋于完善,环境服务国际竞争力强。生产要素方面拥有大量人才和创新技术,政府鼓励资本投入;需求由严格的法律法规和苛刻的执行标准催生,造成目前美国环境服务业市场饱和;由于各领域的高水平发展,相关产业竞争力强;企业为应对严格苛刻的环境法律法规和执行标准,实行技术创新战略,提高服务质量,同时制定长期发展战略,并逐步扩展海外市场;近几年,美国越来越重视环境服务贸易自由化进程,期望为本国的环境服务拓展市场;政府制定更为苛刻的环境法律法规,以刺激环境服务业的持续发展。对比中美两国环境服务业与环境服务贸易的发展现状和竞争力,中国环境服务业与环境服务贸易有着自身的发展优势和存在的不足。优势在于中国环境服务市场的需求取决于中国众多的人口和公众环保意识的提升,市场需求是主动需求,未来市场需求旺盛;在自然人移动方面,中国众多的人口形成了竞争优势。认识到中国环境服务业与环境服务贸易存在的不足,提出发展建议:加大资金投入、完善投资渠道、培育专门人才,提高技术创新实力,引入先进技术,加大环境服务业与环境服务贸易市场竞争机制,制定完善的法律法规和严格的执行标准,明确发展环境服务业与环境服务贸易的最终根本目标是改善生态环境。
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