随着中国城市经济的飞速发展，城市化程度越来越高，城市信息化建设越来越重要，特别是城市基础设施的管理、规划、建设、维护以及相应资料的保存管理等方面，显得更加突出。数字城管，就是借助现代信息技术，整合现有城市管理资源，在城市万米网格内初步实现城市管理的信息化、精细化、标准化和动态化。 基于GIS和近景影像的数字城管应用的主要目的是在传统网格化城管对城市部件、事件单纯文字描述的管理标准基础上，利用GIS技术建立城市基础部件数据库时，并对每一个城市基础设施部件配上可视化的影像资料库。 本文的主要研究目标在于通过对数字城管的现有模式进行研究，结合GIS对城市基础设施的空间信息和属性信息的统一管理，实现数字城管中城市部件和城管时间的数字化，建设统一的城管资源平台，并利用近景影像测量技术，通过获取具有坐标的连续影像，与GIS数据库、城管业务处理流程进行整合，提出基于GIS和近景影像的数字城管应用一整套解决方案，在城市管理的具体项目中展开应用。 基于GIS和近景影像的数字城管应用方案解决的关键问题在于： (1)整合城管业务处理流程； (2)开展基于GIS的城管建库、网格划分以及分析应用； (3)将近景影像与GIS数据资源整合； (4)研究GIS和近景影像数据的WEB应用； (5)研究基于城管业务的移动终端设备数据传输。 基于GIS和近景影像的数字城管应用整合多项数字城市管理创新技术，实现城市管理工作的精确、敏捷、高效，为社会公众创造和谐、整洁、安全、优美的城市环境。该应用将全面的整合城市管理业务有关的数据、应用和业务资源，以城市地理信息系统为基础，依托政务外网，以数据采集、处理、整合为手段，建立涵盖全市与城市管理相关的信息资源共享数据库，为职能部门业务管理和网上办公、公众和企业信息查询提供共享平台。