“东部沙棘,西部枸杞”是青海省确定的生态立省战略。根据《青海省枸杞产业发展规划(2011-2020年)》,在“十二五”和“十三五”期间青海省将突出“柴达木枸杞”的区域、品质特色,全力打造国际化的“柴达木枸杞”品牌产业。海西州作为青海省枸杞的主要种植区,经过多年的发展,从种植面积、产值规模、品牌影响力等方面已位居全省首位,枸杞产业也成为海西州农牧业经济中的支柱产业,为推动全州农牧业发展、农牧民增收做出了积极贡献。论文以公共管理理论为指导,结合产业经济学和区域经济学的相关理论,通过实地调研,收集了海西州枸杞产业发展的大量数据和资料,全面总结分析海西州枸杞产业发展现状,重点阐述了海西州政府在发展枸杞产业中发挥的职能作用,基于政府部门在推动产业发展方面的不足,以公共管理的视角围绕政府部门发挥主体功能作用、科学制定公共政策的角度及其实现途径方面,提出可以科学推动海西州枸杞产业发展的公共政策。论文由四章组成,第一章绪论。第二章全面总结了海西州枸杞产业发展现状,系统梳理了海西州政府在推动枸杞产业发展的工作举措及所取得的成效,有力地说明了政府在推动枸杞产业中所发挥的职能作用。第三章运用SWOT分析技术,在分析海西州枸杞产业发展的优势、劣势、机会与挑战的基础上,建立分析体系与基本模型,第四章基于SWOT分析法提出的四大战略抉择,笔者结合自己的分析思考,为未来海西州政府发展枸杞产业制定战略决策提出了一系列切实有效的对策建议。