近几年，随着国家实行积极的财政政策，加大对基础产业的投资力度，铁路、公路等基础设施建设步伐明显加快，铁路施工企业抓住机遇，赢得了一个较快发展的“黄金期”。然而我国基本建设市场的“僧多粥少”的矛盾并没有根本缓解，随着我国加入WTO和积极财政政策或迟或早的淡出，基本建设市场竞争将日趋激烈，铁路施工企业的前景丝毫不容乐观。 环境的变化和自主经营地位的提高，给铁路局属施工企业提出了提高素质、加快发展的要求。制定发展战略，实施战略管理，企业市场竞争能力的跨越，已成为铁路局属施工企业适应环境变化的重要应对之策。 本文采用理论与实际相结合的写作方式。本文在分析建筑业的市场格局和发展形势及沈阳铁路工程建设集团有限公司(以下简称沈铁工程公司)内部经营状况的基础上，试图从战略管理的角度，对沈铁工程公司的战略设计、战略实施等情况作了分析，并对沈铁工程公司今后的发展战略提出了建议，希望沈铁工程公司能够利用自身的条件，扬长避短，克服困难，针对未来，创造出新的竞争优势，在局属施工企业中率先开创一条发展之路。 本文由五部分组成。其主要内容如下：第一部分是引言。 第二部分是战略管理概述。介绍了企业战略和战略管理的涵义和内容，并简要分析了战略管理对国有施工企业的重要性。 第三部分对国有大型施工企业的发展战略模式进行了探索性的研究。 第四部分是沈铁工程公司战略管理方案的制定与实施。主要介绍沈铁工程公司实施战略前的企业内部条件和外部环境分析、战略管理方案的构建和实施。 第五部分是沈铁工程公司战略管理方案的思考。对实施战略管理后的沈铁工程公司的成功之处和不足之处进行分析，同时对今后的发展战略和具体的策略提出了展望。