我国地区经济协调发展的税收机制研究

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税收通过生产要素而影响经济发展。税收对地区经济发展的作用机制是:地区间的税收收入分配;地区间的税收负担水平分布。这二个作用机制同样是通过影响生产要素,即通过影响生产要素的报酬、生产要素的流动等而实现的。中国东、中、西部地区经济差距比较大,其中一条重要原因是地区间不均衡的税收收入分配办法与不公平的税收负担水平分布。评价税收体系效率的一个重要方面是评价税收体系对地区经济协调情况的影响,并由此对宏观经济效率的影响。通过分析我国税收体系对地区经济发展的影响,可以得出结论:我国的税收体系迫切需要进一步调整,以适应我国建立市场经济体制、实施地区经济协调发展战略的客观要求。税收体系调整的中心内容在于建立一个相对公平的税改竞争环境,这就需要改革税收分配体制,完善税收制度。 论文开端的引言部分(包括文献综述),阐明了本项研究课题的意义,对研究内容及相关术语进行了概括,并简要地回顾了国内外对此课题的研究情况。第一章主要论述税收在经济发展与地区经济发展中的重要作用,并指出地区间税收收入分配不均与地区间税收不公平是税收导致地区经济发展不协调的二大作用机制,税收正是通过这二个作用机制促使了发展中国家二元经济结构的形成。第二章主要论述了国外促进地区经济协调发展的一些税收实践,并对他们在运用税收二大作用机制中的成功经验与失败教训进行简要评价,使之能为我国的税收实践所借鉴。第三章运用税收对地区经济发展的作用机制具体分析了我国税收与地区经济发展之间的关系,并得出结论:中国的税收体系是导致我国地区经济发展不协调的一个重要方面,它必须予以改革。第四章为改革我国税收体系的思路,主旨是建设税收相对公平的竞争环境,促进地区经济协调发展。论文的最后是结论。该部分对全文进行总结,指出文章的创新之处与不足,探讨有待进一步研究的地方。全文的重点在第一章和第三章,即理论分析部分与对我国现状的实证分析部分。 整篇论文贯穿了税收作用于地区经济发展的机制分析,并在如下方面做 出了创新和尝试:将税收与经济的关系、税收与地区经济的关系、税收政策 与经济实践、地区经济协调发展状况与宏观经济发展通说考虑,指出税收机 制既可以作为初始因素影响池区经济发展的协调性,又可以在发)巫过程中改 变或维持原有的协调状况,其根本原因就在于税收可以影响生产要素,并建 立了相关的模型:从税收这一具体因素出发研究地区经济发展的累积机制, 可以为发展经济理论增添新的研究内容,突破西方经济学中税收理论在区域 层次研究的不足,并能为我国开发落后的中西部地区提供理论参考与政策借 鉴。 论文卞要采用了数量模型排导、图表数据分析、李例证明生方过.运用 了发展经织‘学、税收经济学、新制度经济学、区域经济学、则政经沂’大的 些舰,借鉴了一部分关于税收政策与西部开发关系方面的实证研究。
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