【摘 要】
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由于国内港口的大力建设,尤其是环渤海圈内港口的建设,海上砂石的使用量剧增,同时又局限于沿海码头建设过程中的水深,常规的海船根本就不能进出,这就造成了大量的低质、三无、内河等船舶铤而走险,从事沿海砂石运输。这些从事砂石运输的不合格船舶极易造成船毁人亡,水上交通事故率不降反升,本文在总结现有文献研究成果的基础上,通过对国内其他地区治理非法砂石运输船舶举措的借鉴,对秦皇岛辖区的砂石运输船舶现状进行了解,
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由于国内港口的大力建设,尤其是环渤海圈内港口的建设,海上砂石的使用量剧增,同时又局限于沿海码头建设过程中的水深,常规的海船根本就不能进出,这就造成了大量的低质、三无、内河等船舶铤而走险,从事沿海砂石运输。这些从事砂石运输的不合格船舶极易造成船毁人亡,水上交通事故率不降反升,本文在总结现有文献研究成果的基础上,通过对国内其他地区治理非法砂石运输船舶举措的借鉴,对秦皇岛辖区的砂石运输船舶现状进行了解,对面临的问题进行分析,并提出解决思路。论文第一部分重点阐述研究的背景和意义,同时对砂石运输船舶海事监管的国外研究和国内研究现状进行综述,阐明了研究思路和研究方法,为论文写作奠定了基础。论文第二部分主要介绍一些相关概念,整理了论文写作需要的基础理论。第三部分从秦皇岛砂石运输船舶海事监管工作的现有成效、存在的问题以及原因分析三个方面进行论述,指出秦皇岛市在砂石运输海事监管中采取的内外协作,联动执法、明确处置方法、明确扣留位置等措施和做法,但同时也存在现场查处难、认定难、扣押难和遣返难等一些列问题,并对问题产生的原因进行了探索分析。第四部分重点对国内其他地区对砂石运输船舶海事监管的做法和经验进行了总结分析,并得出了在砂石运输船舶治理过程中的启示。第五部分对秦皇岛砂石运输船舶安全监管工作提出了对策建议。
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