随着我国经济快速发展,人民生活水平极大提高,越来越多的都市人涌向农村,寻找原汁原味的乡村生活。作为农旅融合的新兴产业,乡村旅游已然成为大众旅游消费的“时代新宠”,也成为增加农民收入最现实可行、最直接有效及可持续性强的支柱产业。自2007年起,中央一号文件几乎每年都提出发展乡村旅游,国家也进一步在政策、导向及举措上频频发力,全国乡村旅游项目建设如火如荼。受区域经济水平影响,西北地区乡村旅游业虽然也取得了一定成果,但由于起步晚、市场在资源配置中未能很好发挥作用,仍需要政府的引导和扶持。而作为中央政府治理一方事务的延伸,地方政府在此间的作用至关重要。因而,在此过程中地方政府应该如何做好本职工作、履行其职责、定位其职能、促进乡村经济的快速发展,是一个值得深入的研究课题。本文以甘肃省甘州区为例,聚焦乡村旅游发展中的地方政府职能。在综述了国内外对乡村旅游发展中地方政府作用研究成果的基础上,通过实地问卷调查及访谈,将统计数据、政府文件资料和调查情况相结合,对甘州区乡村旅游业的发展现状及政府作用发挥情况进行了分析;利用政府在乡村旅游中的相关理论,以及对国家相关政策文件和大政方针解读的基础上,总结整理出乡村旅游发展中地方政府应发挥的作用。再将现实情况与实际标准进行细化对标,找出存在的问题。研究表明,在地方政府的作用下,甘州区乡村旅游业虽然取得了一定的进展和成绩,但依然存在协调力度不强,项目建设不力、整体规划不足,建设同质化严重、资金投入较少,服务保障不到位、旅游专业人才供给匮乏和市场监管乏力等方面的问题。根据存在的问题,结合其发展现状和已有的研究成果,细化问题并提出相应的对策建议,主要包括:明晰政府角色,形成发展合力、因地制宜,科学规划、合理分配资金,引入社会资本、加强乡村旅游人才支撑力度、加强监督工作和队伍建设。