2011年10月7日，国务院正式下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（以下简称为《意见》）。《意见》明确了中原经济区的五大战略定位，力争为中原崛起、河南振兴提供更加广阔的发展平台。中原经济区战略上升为国家战略，为河南的发展提供了更大的机遇，同时我们也面临着巨大的挑战。近年来我省粮食产量始终保持第一，但是增产难度大；经济发展方式比较粗放，结构不合理；城镇化发展水平远低于全国水平；基础设施依然不完善……因此要发挥好新型城镇化的引领作用。土地是人类赖以生存和发展的根本，是重要的生产资料。土地作为城镇发展的载体，对社会经济产生巨大的影响。随着城镇化进程中城市人口的增多和经济社会的发展，对土地的需求日益上升，人地矛盾更加突出。因此在城镇化发展的过程中，合理配置和使用土地资源，实现土地资源的优化配置、持续利用，将对新型城镇化水平的提高和社会经济持续健康发展起着重要作用。本文正是基于以上的选题背景和研究意义，对国内外关于城镇化和土地利用研究进展进行了简单综述。正文部分，首先介绍了新型城镇化背景下土地资源配置的基本理论，包括土地稀缺理论、规模经济理论、可持续发展理论，对新型城镇化和土地资源配置做出了解释，并对新型城镇化和土地资源配置之间的关系给予了相关说明。其次，对河南省城镇化进程中土地资源现状进行了阐述，简单介绍了河南省土地利用状况，选取河南省城镇化发展的一个缩影——桐柏县周庄村为案例，通过对该村土地配置问题的调查研究，进一步分析河南省城镇化过程中土地配置存在的问题和原因。问题主要有：土地征收使用不规范；土地经营粗放、土地利用效率低；耕地被占、城镇建设用地和农用地矛盾突出；农民进城难、失地后身份尴尬；区域生态环境遭到破坏；土地隐形市场大量存在。然后，针对河南省新型城镇化建设过程中存在的土地配置不当的现象提出了相应的对策。在立足河南省省情的基础上，从思维、方法、能力、机制等角度全面出击。在思维方式上，要立足于实，注重效率，转变思维方式；在方法手段上，向“集聚”、“挖潜”、“提效”、“立体”要空间，提高土地的开发和利用效率；在能力素质上，加强教育学习，提高领导者能力；在机制体制上，深化改革土地制度、征地制度、土地流转制度，建立城乡统一的土地市场，先行先试，改革户籍制度，真正实现城乡一体，城乡统筹。最后，对新型城镇化下土地配置研究的问题进行了总结，得出结论。