菲律宾作为东盟国家中的第五大经济体,自然资源丰富,市场潜力大,曾经是跨国企业和外国直接投资青睐之处。东南亚金融危机爆发后,利用外国直接投资的国际环境发生了深刻的变化,这给菲律宾制定正确的政策以吸引外国直接投资提出了严峻的挑战。本文综合运用政治经济学的实证分析法和规范分析法对现行菲律宾的外国直接投资政策进行一定的分析。文章分为五个部分。第一部分为绪论。第二部分主要介绍了菲律宾外国直接投资政策的概况。第三部分分析菲律宾外国直接投资政策中的鼓励保护措施。第四部分则分析菲律宾外国直接投资政策中的监管措施。第五部分为结语。文章的主要结论如下:采取比较开放的外国直接投资政策,对外国直接投资进行鼓励和保护,不仅仅是因为菲律宾自身历史、文化方面的因素,更为重要的是,菲律宾希望最大限度地获取外国直接投资的正效应。但是政治及社会局势长期动荡、政府部门工作效率低下、腐败现象严重、基础设施的薄弱、企业运营的法规环境的便利程度较低、周边国家的投资环境的改善等因素等因素抑制了鼓励保护措施发挥作用,改善投资环境应作为菲律宾长期吸引外国直接投资的重心。菲律宾政府与外国直接投资在存在一致利益的同时也存在着分歧,也正是基于此,产生了对外国直接投资的监管政策。菲律宾对外国直接投资的监管体现出一种监管过分的趋势,这将影响菲律宾的投资环境,对鼓励和保护措施也会产生一定的抑制作用。菲律宾应加快对监管措施的改革,健全政府对外国直接投资的监管机制与服务机制。