1994年新南非成立,南非进入了一个新的历史发展阶段。在政治方面表现为以黑人为主体的非国大党连续执政、国内政局稳定,但受种族因素影响,政治版图黑白分明;在经济方面表现为经济发展迅速,部分黑人的经济地位得到了提高,黑人中产阶级正在崛起。但大多数黑人依然深陷贫穷,且经济发展不平衡、贫富悬殊。作为一个移民国家,非法移民的大量涌入,加剧了南非的社会问题,促使移民政策也发生了转变,从允许自由进出转变为严格限制。但移民法规在执行过程中存在很多问题,加上南非经济发达,无法阻止非法移民的大量涌入。在上述背景下,针对外籍黑人移民的排外事件频频发生。其中以2008年和2015年排外骚乱规模最大,影响也最为恶劣。在这一系列排外事件中,可以很明显地发现,自新南非成立以来,排外事件多次发生,十分频繁。其发展趋势呈波浪型,分别于2008年与2015年时达到顶峰。同时,排外事件多发生在国内政治、经济中心城市附近的贫民区。因此,外籍黑人移民成为了主要受害者,黑人仇视并攻击黑人成为了南非排外事件的一大特点。新南非成立以来排外事件为何屡禁不绝?本文认为孕育和助推骚乱的主要原因包括以下四点:第一,下层民众普遍贫穷,且失业率高。相比之下,外籍黑人移民却深受中小企业主的青睐。因此,下层黑人民众将自身的贫穷归咎于是外来移民的竞争;第二,仇外心理及其暴力文化传统。在暴力文化传统的影响下,南非的仇外心理几乎从一开始就脱离了单纯的恐惧和厌恶,上升为暴力袭击阶段;第三,某些媒体的报道往往有失公正。长期的负面报道加剧了下层民众对外籍黑人的不满,为该国的仇外心理煽风点火;第四,部分权力机构代言人的排外言行。政府内部存在着强大的排外势力。地方政府和政客公开歧视、不公正对待甚至是虐待非洲移民,政府高官也常在公开场合发表排外言论。那么该采取哪些措施来尽可能地降低其爆发的频度和烈度呢?本文认为,首先,非国大政府要勇于承认国内暴力事件的排外性质。其次,在处理相关问题的过程中,南非政府要采取及时的应对措施。事后,要严惩施暴者,使其受到应有的惩罚。同时,若想降低排外骚乱发生的频次和烈度,应当从矫正某些官方人士和媒体的导向性言论入手,他们在历次的排外事件中扮演了不该扮演的角色。最后,在经济方面,南非政府在努力加快经济增长,提高就业率的同时,继续执行扶助黑人的经济社会发展计划,缩小黑人与白人,黑人与黑人之间的贫富差距;在政治方面,在南共体内部加强与邻国的移民问题对话机制,积极面对移民问题,而不是一味地实行限制移民的政策。