社会保险关系跨地区转移指劳动者因调动工作或迁移居住地点等原因跨地区流动时，为维持社会保险关系连续性而转移社会保险关系的一种手续。国家早在1997年建立统一的企业职工基本养老保险制度初期，就对养老保险关系跨地区转移进行了明确，但由于政策设计超越了我国养老保险发展阶段的实际情况，导致该转移政策客观上难以执行。随着经济社会的快速发展和人口的大量流动，由社会保险关系转移所引发的问题逐渐凸显，并引起了党和政府的高度重视，加快探索和制定全国统一的社会保险关系转续办法具有重大的现实紧迫性。　　 社会保险关系转移研究涉及社会保险学、区域经济学以及关于辖区政府间博弈行为研究等相关理论。国外对社会保险理论的研究比较全面，但几乎都对社会保险关系在不同统筹区域间的转移问题没有涉及。近年来，我国各地纷纷对社会保险关系跨地区转移问题进行了广泛探索，但这些探索大多是在一个封闭的体系框架内研究制度缺陷并提出相应的对策，很少尝试与其他学科结合打开新的研究视角，也很少将社会保险制度的改革放在国家的宏观经济背景下进行思考，这就使得在社会保险关系跨地区转移这一领域还留有很大的研究空间和探索空间。　　 本文主要综合运用文献法、逻辑分析法、对比分析法，阐述地区间社会保险关系转移存在的问题与解决对策。全文共分为四章。第一章为序论部分，主要介绍了选题意义、相关概念、研究方法及论文总体概述和结构。第二章分析了社会保险跨地区转移的两个主要成因，即一是流动人口的存在，二是社会保险利益的驱动。本文的重点部分在第三章。首先，第三章分析了当前我国社会保险关系跨地区转移的现状，主要包括三个方面：一是“转移难”与“难转移”并存；二是转移人数的大量增加与转移成功率低之间的矛盾；三是部分地区转出人数与转入人数之间的失衡。这三个方面是我国当前社会保险关系跨地区转移的最大问题a针对上述三个问题，第三章分析了社会保险关系跨地区转移困难的三个成因，这对制定对策是非常必要的：一是受地方利益驱动制约。地方利益主要包括社会保险关系转入地和转出地的利益，无论参保人是转入还是转出，都对当地的社会保险利益产生影响，这就造成了社会保险关系转移困难：二是受现行社会保险制度制约。社会保险统筹层次低、体系不健全、各地政策制度不统一等，都阻碍了社会保险关系跨地区转移；三是受现行管理手段制约。由于没有全国统一的社会保险信息网络，个人社会保险信息在转入地和转出地之间交换不畅，这也是造成转移困难的一大障碍。第四章提出了解决当前社会保险关系跨地区转移问题的对策，主要包括：提高社会保险的统筹层次；建立城乡一体化的社会保险体系；加快社会保险机构的经办能力建设；建立过渡时期社会保险关系转接的办法。