森林资源被称为“大自然之肺”，作为陆地生态系统的重要组成部分，具有调节气候、涵养水源、防风固沙、减少污染、改善生态环境等重要作用，它是区域经济可持续发展和生态环境建设的主体。目前，对森林资源的可持续利用是各国发展战略中最重要、最核心的部分，对森林资源的可持续利用的实质是对稀缺森林资源如何进行优化配置，以达到可持续发展目标的问题，而这一问题的关键在于依附在森林资源上的权利配置，即产权如何合理配置的问题。因此，人们对森林资源的利用方式取决于产权法律制度框架为人们提供了怎样的激励和约束机制。本文通过介绍产权及其森林资源产权的相关理论，指明产权法律制度在国家经济发展和资源的可持续利用方面重要作用的基础上，分析中国与俄罗斯的森林资源产权法律制度的历史沿革及现状，对中俄两国的森林资源产权法律制度的异同进行了对比，在比较研究的基础上指出我国森林资源产权法律制度中存在的缺陷，得出俄罗斯在产权法律制度改革中值得我国借鉴的成功经验后，针对我国现行的森林资源产权法律制度不完善、森林资源产权关系不清、对森林资源产权管理的混乱、森林资源所有者不明、使用者的权益得不到保证、森林资源流转困难等问题提出一些建议，以完善我国森林资源产权法律制度。