中国主权财富基金及其投资

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在十余年前还较为生疏的主权财富基金,自2008年全球金融危机后,受到国际社会的瞩目。据某一调查结果,主权财富基金的资产价值合计为2.4万亿(兆:trillion)美元,又根据另一调查,主权财富基金管理的资产为3.819万亿美元。IMF在2008世界经济概论(World Economy Outlook)报告书曾预测截止2013年,主权财富基金管理的资产将达到7万亿-11万亿美元。随着主权财富基金快速增加国际经济中影响力,有些人认为主权财富基金以国家的政治、战略目的,被利用时,可以对投资对象国家造成威胁。另一方面,也有些人主张主权财富基金与套保基金或私募股本基金等其他投资方式并无特别的差异。但是,因主权财富基金的股东为国家,因此不能看作单纯的商业性的投资形态,又因为是以提高投资收益为目的设立的,也不能看作单纯的认为是政治性的。因此,可以认为主权财富基金是位于公共利益和市场经济的界限上的。中国的主权财富基金是包括中国投资有限责任公司、国家外汇管理局、全国社会保障基金理事会以及部分国有企业的概念。中国投资有限责任公司是中国政府于2007年,为再投资大规模的保有外汇(主要为美元)而设立的主权财富基金。中国投资有限责任公司的注册资本为200十亿(billion)美元,并多样化投资对象,与中国经济成长一同成为,最受世界瞩目的丰权财富基金。深入了解丰权财富基金的作用与技能有利于合理树立与主权财富基金有关的国家政策,减少盲目的保护主义压力。主权财富基金是双刃剑。主权财富基金向需要资金的资本市场投入资金以提供流动性,特别是在金融危机中发挥了向华尔街德贾蓉机关提供紧急资金的作用。相反,_丰权财富基金至少在理路上可以作为政治目的或国家利益的手段使用。国际社会因这种忧虑而制定了圣地亚哥原则(the Santiago Principles),揭示了更为透明化主权财富基金的设立和运营标准。在目前没有主权财富基金加害投资对象国的明确、现实的证据的情况下,也没必要设立圣地亚哥原则之外的国际标准。如果追加设定国际标准或修改圣地亚哥原则,则应细化标砖,考虑一般投资者与主权财富基金之间的平衡。  
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