我国废弃电器电子产品回收处理的费用机制研究

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废弃电器电子产品(Waste Electric and Electronic Products,简称WEEP),一旦处理不当,将造成严重的资源浪费,并对人类生存环境和人体健康构成严重危害。因此,建立规范化的WEEP回收处理体系和有效的管理机制,实现WEEP的无害化和资源化回收处理,推进WEEP回收处理产业化发展,已成为我国社会经济发展中亟待解决的一个重要课题。其中,费用机制问题是决定我国WEEP回收处理产业能否顺利推进的关键和难点。目前,有关我国WEEP回收处理费用机制方面的分析不全面,提出的相关建议也大多限于定性的理论探讨,缺乏定量分析。同时,关于费用承担和补贴标准方面的专门论著几为空白,对行为主体的收益分析也较为笼统。因此,有必要针对我国WEEP回收处理的费用机制问题进行研究,以期为我国费用机制的实际构建提供参考。首先,本文对我国现行WEEP回收处理的费用机制发展状况进行了研究,总结制约我国费用机制完善发展的相关因素。同时,对部分发达国家和地区WEEP回收处理的费用机制发展现状进行了描述和分析,并做相应比较总结。其次,本文对责任制度、付费模式和资金管理机制的类型以及实施效果进行了探讨,在借鉴发达国家和地区WEEP回收处理费用机制的先进模式和成功经验的基础上,基于《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,结合我国WEEP回收处理费用机制现状和当前社会实际情况,构建我国WEEP回收处理的责任制度、付费模式和资金管理机制。再次,以不同的WEEP回收处理模式为背景,考虑整机再销售、零部件再制造、材料再循环和无害化处理四种回收处理梯级利用方式,建立成本-收益模型,计算各行为主体的收益。同时,进行算例分析,并根据受益者负担原则和责权利对等原则,以收益分配比例界定各行为主体在WEEP回收处理过程中的费用承担标准。最后,以回收处理量为切入点,引入回收处理补贴,运用盈亏平衡分析方法对成本函数与回收处理量呈分段线性关系下的盈亏平衡点进行计算。同时,以MDC-CTM和MDC-CMP两种模式为典型代表,计算不同盈亏平衡点下的具体补贴额度,并对相关影响因素进行分析。
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