随着经济的发展和企业规模的不断扩大，母子公司体制逐渐成为主要的组织形式之一。母子公司管理控制理论在中国高校校办产业领域的研究是一个全新的课题。为了化解高校校办产业发展过程中凸现的问题和风险，通过行政划转方式成立高校产业集团、建立高校产业母子公司组织形式是一种管理创新，高校资产经营公司作为校办产业集团母公司在实施母子公司管理控制方面有其特殊性。对高校产业领域内母子公司管理控制的体制、模式、手段进行研究，探讨母子公司管理控制体系的优化对策具有理论和实践意义。 母子公司之间的基本关系是产权关系、法人主体关系和控制关系，可通过市场和非市场两种方式确立母子公司关系。母子公司管理控制的主要目标是实现母子公司总体利益最大化。母子公司管理体制的核心是母公司与子公司的权力划分，可分为三种类型：相对集权、相对分权和集权与分权相结合三类。参照有关文献观点母子公司管理控制模式从公司治理角度可分为三种类型：基于子公司治理不作为的行政管理型控制模式、基于子公司治理的治理型控制模式、基于子公司治理的管理型控制模式。母子公司管理控制模式的选择受到诸多因素的影响，应本着实现母子公司管理控制目标的原则结合企业集团实际权变选择母子公司管理控制模式，避免陷入极端化。母子公司管理过程中，母公司通过综合运用战略、文化、人力资源、财务、信息、考核等手段对子公司实施控制以实现其目标。 S大学产业集团是一个典型的通过行政划转方式形成的高校校办产业集团，S大学资产经营公司是S大学校办产业集团母公司，性质为国有独资公司。该资产经营公司在实施母子管理中存在以下问题：国有资产授权经营体系不完善，资产经营公司权利义务失衡；母子公司产权关系模糊；资产经营公司管理职能软弱；母公司控制力不够，在对子公司管理控制模式选择上被动放权；管理控制手段中没有系统体现出战略、文化和信息控制，财务、人力资源和考核控制也有待深入。 优化S大学产业集团母子公司管理控制体系应完善授权经营体系，明确各级