三十年来计算机与网络对人类生活社会、产业产生巨大影响，然而在教育界发挥的作用并不大，乔布斯和盖茨也在这方面提出了疑问。近些年来随着教育部对教育信息化方面的大力支持，教育的信息化模式也在逐步地改革。在普教的信息化探索方面现阶段主要分为三个派别，分别为以MOOC模式的网络学习平台为代表的屏网主导派，单纯利用网络进行教育内容的传播，互动性不足;以电子书包为代表的书网主导派，将电子书包完全替代传统纸质书籍引入课堂，完善性与过度性不强;以相当一部分学生家长为代表的观网派，认为传统的普教模式非常成熟，而对网络教学模式持怀疑态度，对某些网络学习模式也非常反对，认为网络学习对学生基础教育会有不利影响。本文研究的基于书网融合普教作业评判系统作为屏网主导派与书网主导派的交集，紧密结合传统教育现状，相融不相冲，是对学生而言的作业纸载体与屏幕的共同存在。　　为了弥补网络学习平台和电子书包双向与多向交互功能的不足，更大限度的互补课堂教育，基于书网融合理念，本系统构建了普校教师和学生课外作业体系平台，在作业书籍和网络存储真实统一的基础上，就普教作业评判系统中“留、交、判、发+统”4+1环节进行了探索、实践。本文分析了书网融合作业评判系统设计的主导思想，概况了系统流程和系统框架，完成了系统数据库设计与服务器的实现以及多客户端（PC、手机、平板和数字电视）的流程实现，体现了纸质作业和书网作业的融合，并对系统进行了可行性验证和服务器性能测试，验证了系统的可行性，为此类系统的进一步完善和普教线上线下单元阶段性测试及“周周测”的预想提供了依据。　　本文主旨是为了配合教育改革，提高教师工作效率、减低劳动强度，缩短学生作业判定周期，统计学生在一段时间内对各个学科相关知识的掌握情况，为教师有针对性教学和学生制定复习计划打下一定的基础，整体采用书网融合方式进行，即原有纸质作业方式并存的状态下，逐渐加强书网作业评判系统的比例，本系统做为普校教育的辅助系统，通过分析，在一定程度上实现了普教作业管理中学生高效、教师便捷的目的。