非营利性农业科技推广组织内部管理研究

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农业的可持续发展和“三农”问题一直是国家关注的重点问题。为了能够有效地实现可持续发展,解决“三农”问题,必须依靠农业科学技术的推广。在较长一段时间里,政府和企业在推广农业科技的过程中充当着主要角色,但也存在问题。为了弥补政府与市场在农业科技服务中的缺陷,非营利性组织开始参与农业科技推广与服务,然而,该类型的农业科技推广组织的自身建设和发展相对薄弱,无论在理论上还是在实践中,人们对其关注都还不够。本文将非营利性组织与农业科技推广有机联系起来,以江苏省如皋市草莓协会为例,对协会进行了实地调研,取得了第一手资料,了解了协会内部管理的基本情况,具体介绍了如皋市草莓协会的工作职能、组织结构、内外部管理机制等状况。目前,草莓协会的内部管理存在着会员经济收益偏低、公益性目标偏离、管理团队服务意识缺失、组织结构不合理、缺乏自治管理、人事管理不科学等问题。究其原因,主要为协会利益分配机制不均衡、战略宗旨管理缺失、职能配置不合理、职能上自主性不足,过于依赖政府、人事裙带关系普遍、外部监管体制不足等。因此,笔者建议从完善协会的利益分配机制、增强会员经济收益、强化宗旨战略管理、科学配置职能、加强协会能力建设、完善人事管理、重视外部监管等角度予以改进和解决。本文共分为六个部分。第一部分为绪论,介绍本文的研究背景、研究对象、研究意义、国内外现状、研究方法和样本介绍、研究创新;第二部分为非营利性农业科技推广组织的管理学理论基础;第三部分为我国非营利性农业科技推广组织内部管理概述;第四部分为如皋市草莓协会内部管理基本状况;第五部分为如皋市草莓协会内部管理存在的问题及原因分析;第六部分为完善如皋市草莓协会内部管理的对策建议。
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