南水北调移民新村基层党组织建设研究

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南水北调是跨流域重新整合水资源配置的重大战略性工程,是中华民族有史以来规模最大、辐射面积最广、解决吃水人数最多的重大水利工程。基层党组织是移民新村建设与发展的领导核心,它在移民安置、民主管理、恢复生产、移民后扶等方面发挥着重要作用。因此,高度重视移民新村基层党组织建设问题,深入思考移民新村基层党组织建设的发展思路,是新时期移民地区发展建设的重要环节。如何完善新建立的移民新村基层党组织建设就是本文需要研究的内容。本文共有四个部分,第一部分对本文的选题背景、研究目的、选题理论意义、现实意义进行了阐述;梳理了国内外学者对移民以及农村基层党组织建设研究成果;确定本文的基本写作框架和逻辑层次;简述文章采用的主要内容与基本技术路线,并提出了文章可能的创新之处。第二部分主要阐述了文章的理论依据。从一般的农村基层党组织概念界定推出南水北调移民新村基层党组织的概念;分别从巩固党的执政基础、协调移民地区发展、推进移民新村建设、构建和谐移民新村的角度,阐述了南水北调移民新村基层党组织建设的重要意义及价值;从思想建设、村干部队伍建设、党员队伍建设、组织制度建设角度阐释南水北调移民新村基层党组织建设的基本内容;在简述基层党组织目标的基础上,确定了南水北调移民新村基层党组织的基本功能,即领导核心功能、服务移民功能、利益表达与综合功能以及政治录用与政治社会化功能;针对基层党组织的基本功能明确一般的功能实现路径,即围绕党的中心任务开展工作、用非权力影响力凝聚人心、运用社会资源整合移民社会以及从严治党。第三部分通过实地走访调研,以调查问卷填写与访谈相结合的方式基本掌握南水北调移民新村基层党组织建设的基本状况。其中包括南水北调中线工程的背景;调研地的基本搬迁、地理、经济情况;基层党组织为移民所办实事情况;移民新村基层党组织在思想政治建设、村干部队伍建设、村党员队伍建设、村组织制度建设上的现状、存在的问题;结合第二章给出的基层党组织的功能与实现途径对现存问题进行原因分析。第四部分针对第三章基层党组织现存问题提出相应建议与解决办法,即以丰富形式加强移民思想政治建设,从思想教育、人员培训、健全村部配套组织角度加强移民干部队伍建设,从严格纪律、加强培训的角度加强村党员队伍建设,从建立健全干部激励保障机制、党员能进能出机制、基层民主监督机制的角度完善移民组织制度建设。
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