【摘 要】
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我国农村公共产品的供给问题是我国统筹城乡发展、全面建设小康社会过程中面临的重大问题。当前我国农村公共产品供给体制中还存在着许多问题与缺陷,导致了公共产品的低效供
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我国农村公共产品的供给问题是我国统筹城乡发展、全面建设小康社会过程中面临的重大问题。当前我国农村公共产品供给体制中还存在着许多问题与缺陷,导致了公共产品的低效供给,严重地阻碍了农村社会经济发展和农民生活质量的提高。在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的时代要求下,农村公共产品供给的体制创新与模式改革迫在眉睫。本文立足于我国农村公共产品供给的历史与现状,以农村税费改革后的政策变化为研究背景,综合运用公共财政理论与城乡二元结构理论的分析框架,重点采用制度分析方法深入研究当前我国农村公共产品供给体制中的制约因素与相应对策。 文章共分为四个部分: 导论部分阐释了本文选题的由来,针对税费改革后出现的农村公共产品供给危机提出本文的研究背景,概括了国内学界对农村公共产品供给问题研究的现状,提出了本文研究的目的、意义与思路方法。 第二部分研究当前我国农村公共产品供给的现状。我国现行的农村公共产品供给体制与计划经济时期的供给体制是衣钵相承的,农村税费改革的推行进一步凸显了农村公共产品的供给危机。当前农村公共产品供给体制主要存在供给能力不足、供给结构失衡、供给方式失当、供给效率低下等方面的问题。 第三部分分析了影响农村公共产品供给的制约因素。我国城乡二元经济结构造成了城乡非均衡的供给模式;农村税费改革加剧了基层政府财源短缺;自上而下的供给决策机制导致公共产品供需脱节;压力型体制又促使乡镇利益的部门化与个人化。 第四部分提出进一步完善我国农村公共产品供给体制的对策。要统筹城乡发展,改变城乡二元供给制度;深化税制改革,
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