农民工社会保障问题的现状分析

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农民工是我国工业化和城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。改革开放以来,大量农村剩余劳动力离开土地涌向城市,参与城市现代化建设,创造社会财富,为我国城市的繁荣发展做出了重大贡献。但由于历史和现实的原因,数量如此庞大的劳动群体的社会保障权益却没有得到应有的重视和保护。建立和完善农民工社会保障制度有利于我国“三农”问题的有效解决,有利于推动工业化和城镇化的进程,更有利于社会的稳定与“和谐社会”的构建。本文通过实地调查,对温州市农民工的基本状况、参加社会保障现状及参保意愿等情况做了详细了解,剖析农民工社会保障存在的问题及原因,并提出建立农民工社会保障制度的对策建议。本文分为五个部分:第一部分。介绍了农民工社会保障问题的研究背景及意义、本文的研究方法,分析了国内外研究现状,并指出本项研究的创新之处。第二部分。介绍当前我国农民工社会保障现状,论述了建立农民工社会保障制度的重要性。第三部分。根据此次的问卷调查,分析了温州市被调查农民工的基本情况和参加社会保障现状,发现农民工在社会保障方面仍存在以下几方面问题:一是社会保险覆盖率低;二是社会救助和社会福利缺乏;三是劳动合同签订率低。第四部分。从五个方面阐述产生这些问题的原因:一是户籍因素;二是观念因素,表现在地方政府一些官员的短视和很多雇主对农民工参加社会保障的积极性不高;三是农民工个人因素:包括文化素质低、流动性较大以及社保意识淡薄、维权意识差等;四是法制因素;五是资金因素。第五部分。在问题以原因分析基础之上,提出解决温州市农民工社会保障问题的对策建议:一方面要建立和完善农民工工伤、医疗、养老保险制度,积极探索农民工社会救助和社会福利制度。另一方面要加快相关配套措施建设:比如进一步推进户籍制度改革,加快农民工社会保障立法步伐,建立农民工社会保障异地转移机制,加大对农民工的教育、培训和宣传力度等等。
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