住房保障制度是整个社会保障体系中的重要组成部分,也是一个国家经济政策和社会政策的重要内容。住房问题关系到人民的切身利益,人民的基本住房需求得不到满足,将无法进行其他生产活动,而由此导致的各种社会群体矛盾将会严重影响社会安定和国家稳步发展。目前在我国经济转轨期间,80%的群体属于住房保障范围,住房保障主要体现于经济适用住房制度、廉租房制度和住房公积金制度。因此,研究和探讨我国城市中低收入群体住房保障制度的建立和完善是很有必要的。本文提出了建立和完善我国城市中低收入群体住房保障制度的重要性;将我国经济适用住房制度、廉租住房制度和住房公积金制度的现状作了总体概述,用实例具体分析进一步阐述了其在发展中存在的问题及其产生的原因;并通过借鉴美国、英国和新加坡住房保障制度的先进经验,结合我国国情和国内外专家的研究成果,提出了一些政策性建议和今后发展的设想。总之,建立和完善我国住房保障制度的目的就是保障人人有房住,人民能安居乐业,构建社会主义和谐社会,推动我国经济持续、稳步发展。