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耦合原是物理学概念,是指两个或两个以上的体系或两种运动形式间通过相互作用而彼此影响以至联合起来的现象。生态建设与经济发展也具有一定的耦合性:一方面,经济发展是民族地区现代化的重点;另一方面,生态建设的特性限定了民族地区的产业发展方向,二者之间既有相互制约的关系,也有相互促进的关系,并可以统一到生态经济建设这个焦点上来,形成良性耦合现象。伴随民族地区生态与经济问题的日益突出,寻求生态建设与经济发展的良性耦合问题就提到日程上来。本文结合民族地区的实际,探讨如何实现生态建设与经济发展从不良耦合演变为良性耦合的问题。
民族贫困地区的分布与脆弱生态环境的分布存在一种地理空间意义上的耦合,这种耦合是一种非良性的耦合,存在着诸多问题并制约着当地的可持续发展。民族地区一半以上的县为生态脆弱县,47.6%的县为贫困县。在民族地区,每100个生态环境脆弱县就有74个是贫困县。民族八省区中青海和宁夏的生态环境脆弱县全是贫困县。可见,民族地区只有搞好生态建设才能脱贫,脱贫才能促进生态环境的良性发展。
民族地区的生态、经济现状已经给本地区乃至全国的生存环境和社会经济的可持续发展构成了严重威胁。民族地区生态建设与经济发展不仅仅是民族地区自身亟待解决的问题,同时也是我国全面建设小康社会和中华民族可持续发展的迫切需要。如何在促进民族地区经济发展的同时,又能维持生态系统的良性循环已成为举国关注的重大课题。
关于民族地区生态建设与经济发展耦合问题的研究属于边缘性和交叉性研究领域,国内外很少有专门论述,相关研究散见于民族经济学、生态经济学、发展经济学、区域经济学和可持续发展理论的论著之中。对此问题研究的难度,一方面体现在民族地区研究的复杂性,另一方面也反映出生态建设与经济发展耦合研究领域的广阔性。
有鉴于此,本研究从民族地区发展需求的视角着眼,分析民族地区生态建设与经济发展演进的历史和发展趋势,明确其所处现实坐标;从生态退化与经济落后相关关系的视角突破,力求准确把握民族地区生态建设与经济发展耦合的有利和不利因素;从生态建设与经济发展耦合联动的视角切入,提出相应的促进民族地区生态经济良性循环的内外部建议对策。
本文的主要内容为:(1)通过对民族地区生态建设与经济发展耦合问题的相关概念的辨析和界定,立足于国内外相关研究进展与回顾,明确本文的研究主线和突破口。(2)通过对民族地区生态建设与经济发展耦合现状的梳理,寻找二者不良耦合的原因,探讨生态建设与经济发展的耦合关系。(3)围绕民族地区生态建设与经济发展良性耦合的思路,按照不同类型地区的实际情况,探讨分区治理的模式。(4)针对民族地区发展生态经济的实际需求,为达到生态建设与经济发展良性耦合的目的,提出以发展循环经济、生态产业和劳务经济来实现生态、经济的良性循环。(5)在总结民族地区生态和经济现状的基础上,提出要实现民族地区生态建设与经济发展良性耦合,光靠民族地区自身的力量是不够的,还必须借助于国家的力量来启动和推动民族地区的生态建设和经济发展,并相应地提出政府促进民族地区生态建设与经济发展良性耦合的推进政策与措施。
本研究的特点是从生态经济学的角度研究民族地区生态建设与经济发展的共存机制,强调要把区域经济发展与生态建设有机结合起来,二者相辅相成、耦合联动。针对当前民族地区生态退化的紧迫性和经济发展的滞后性,以充分的事实和数据分析民族地区生态建设和经济发展的现状,揭示生态建设与经济发展之间的耦合关系。应用多学科交叉方法,将民族地区生态建设和经济发展作为一个耦合系统的整体加以研究,构筑民族地区生态、经济协同发展的途径,为民族地区摆脱生态退化、经济落后的双重困境提供科学依据和决策建议。