为确保“训战一致”,有效履行新时期使命任务,海军从2008年开始酝酿新一轮军事训练改革,并于2010年颁布了新一代《海军军事训练与考核大纲》(下简称“新大纲”)。新大纲的颁布实施对海军院校任职教育,特别是生长指挥军官初级任职培训提出了新的更高的要求,客观上要求生长指挥军官任职培训院校必须调整人才培养模式,有机整合院校与部队训练资源,紧贴部队训练改革需求,强化学员岗位任职能力培养。本课题的核心内容是深化任职教育改革,创新性地提出“海军生长指挥军官初级任职培训实行院校教学和部队训练一体化两阶段分步实施”的新型培养模式,旨在破解当前任职教育院校人才培养质量无法适应部队军事训练改革步伐,办学条件无法适应合格人才培养要求等矛盾。论文属“公共管理对策研究”类,理论研究部分主要提出了研究命题,阐释了相关概念,研究了相关基础理论,综述了国内外军校初级任职培训模式改革动态,分析了当前海军院校人才培养现状及改革动因；对策研究部分主要运用公共管理相关理论,针对改革需求,结合海军院校实际,提出了具体解决方案,并结合试点改革案例,对方案进行效果评价和叮行性论证,查找问题,提出改进措施和建议。本课题来源于海军“2011年度重大军事训练改革专项”——《海军生长指挥军官任职培训“两段式”培训模式改革研究与实践》(J院为海军这一专项课题的牵头研究及试点单位,本人任职于教务处,系该项改革任务的主要负责人之一)。课题研究和论文撰写过程广泛吸收经典管理学及公共管理学方法的思想精髓。研究方法运用了公共管理学常用的“系统分析法”、“比较研究法”和“调查研究法”,在探索海军生长指挥军官初级任职教育规律,广泛借鉴国外军队院校办学经验的基础上,创新性提出实施生长指挥军官“院校专业教学与部队岗位训练分段培训”模式,并通过实证的方式对该模式进行验证、探讨(研究过程以海军水面舰艇初级任职教育为主要研究对象),为下一步深化学院试点改革,在海军初级指挥院校全面铺开这一改革举措奠定了坚实的基础。