我国学前教师培训政策演进研究

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近些年,我国对于学前教育的发展越来越重视。推动学前教育的健康发展,紧抓学前教师的队伍建设,关键是要通过开展培训,促进学前教师整体素质的提高。回顾改革开放30多年来的历史,我国学前教师培训政策的发展经历了长期的探索和实践,学前教师培训体系也在摸索中逐渐建立起来,有效促进了学前教师培训事业的发展。然而,由于学前教育在我国得到重视的时间并不长,学前教师培训政策的制定并不完善,仍然存在一些问题。因此,本文凭借政策文本作为依托,对改革开放以来相关政策的演进历程做出梳理与总结,以考察其影响因素,并从中归纳出其发展演进的特点,进而结合政策文本材料分析当前政策存在的问题,提出合理的对策和建议。本文综合使用文献研究法、历史研究法和案例研究法,结合教育学、政策学等相关理论,共分为五部分对改革开放以来的学前教师培训政策演进历程进行深入探究,具体如下:第一部分为引言,包括概念界定、与研究相关的文献综述,及对本研究价值的论证说明。第二部分按照时间顺序,将1978至2016年间我国学前教师培训政策的演进历程分为四个阶段,即政策的恢复与探索阶段(1978-1988年)、政策的法制与规范阶段(1989-1998年)、政策的巩固与创新阶段(1999-2009年)、以及政策的系统与完善阶段(2010-2016年),并对每一阶段相关的文本内容展开分析和解读。第三部分主要是基于对学前教师培训政策演进历程的梳理,分析影响政策演进的主要因素,即国外学前教育发展环境的作用;国内学前教育发展条件的制约;我国教师教育体制改革的驱动;政府职能范围方式转变的影响四个因素。第四部分主要分析改革开放以来,我国学前教师培训政策的演进的特点。史论结合,归纳出了政策总体追求由数量转向质量;政策文本之中学前教师主体性不断凸显;政策核心价值由效率转向公平三个特点。第五部分通过综合考量我国学前教师培训政策的演进历程,探究文本背后反映出的问题与矛盾,即政府实施某些学前教师培训政策缺乏支持;学前教师培训立法工作缺位;学前教师培训政策评估体系不健全。在反思现状的基础上,有针对性的提出相应的解决对策与建议,一是要强化政府职能,为学前教师培训履行公共服务职责;二是要加强立法保障,为学前教师培训事业保驾护航;三是要完善评估体系,对培训政策注重反思与改进。
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