土地是重要的自然资源，是国民生产增长的基本生产要素，是国民经济不可缺少的物质条件。准确的土地数据资料管理是事关国家编制国民经济计划，制定有关法规的重要依据。为更好的将现代计算机技术同土地登记系统相结合，本文着重研究了工作流理论和GIS理论，并设计和实现了基于GIS和工作流的土地登记办证自动化系统。首先，本文研究了工作流技术应用到土地登记办证自动化系统中可行性。由于部门的臃肿和职责的混乱，当前，土地登记管理部门存在着办事效率低下，办事周期较长的现状。通过对土地登记办证中各项工作的研究和明确，利用工作流技术对土地登记各项工作进行抽象，并根据相应角色进行任务的定义，完成土地登记的流程化和职责化，并将任务和角色嵌入到土地登记办证自动化系统中进行消息推送和管理，大大提高了土地登记工作的效率，且缩短了土地登记工作的周期。其次，深入研究了GIS系统嵌入到土地工作中的可行性和可操作性。土地登记管理即是对现实土地信息的登记和管理，在土地登记管理过程中，用地图标注语义的方式直观的现实土地信息，更加有利于信息的直观表达。本文针对徐州市土地信息，利用ArcGIS进行地理信息的标注和生成，并以模块化和参数化方式提供土地登记工作中的相关查看，使得土地信息更加直观的显示出来。最后，根据软件工程思想，设计并实现了针对徐州市的基于GIS和工作流的土地登记办证自动化系统。通过需求分析、概要设计、详细设计与实现、测试等步骤，完成了整个系统的开发。该系统以工作流技术为核心，将土地登记办证工作利用工作流技术抽象出各个任务和角色，并进行相应流程的明确，以Oracle数据库为空间数据库存储有关土地的GIS信息。经过测试和实际的上线试用，很好的满足了徐州市土地登记办证的功能需求，大大提高了土地登记办证的工作效率，节省了不必要的开支，提高了徐州市土地经济效益。