附条件不起诉制度适用的困境与对策 ——以中山地区为样本的实证研究

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经历了多年的司法实践和理论探讨后,我国于2012年在《刑事诉讼法》中正式确立了附条件不起诉制度。该制度的设立赋予了检察官在相对不起诉之外的另一种自由裁量权,为涉罪未成年人提供了新的审前转向处遇的路径,可谓是未成年人刑事诉讼制度乃至整个少年司法制度中极为浓墨重彩的一笔。然而,由于立法者未能充分吸取有益的司法实践经验,导致该制度在司法实践中的适用状况并不理想。本文以附条件不起诉制度的完善为研究目的,首先对附条件不起诉制度的内涵和特征进行了阐述,然后说明选择中山作为研究样本的原因。在总结中山地区近四年来附条件不起诉制度司法实践的基础上,通过对样本数据及典型案例的研究,有针对性地提出附条件不起诉制度面临的主要困境,即:法律适用困难、司法适用率低、适用效果不佳等,最后理论联系实际,提出解决困境的可行性对策,即:重塑适用标准、放宽适用范围、规范制度适用、完善帮教支持体系。
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