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中国是一个农业大国,但不是一个农业强国,“三农”问题始终是关系我国社会、政治和经济建设的根本问题,而土地问题是中国“三农”问题中最基本又最核心的问题。构建有效的土地流转模式是提高中国农业竞争力、提高农民生活水平的关键。目前我国的农地基本经营制度是家庭联产承包责任制,这一制度曾经表现出巨大的优越性,但随着中国经济的发展,它的缺陷也开始慢慢显现。土地的流转弥补了它的缺陷,农户承包土地的流转已势不可挡,农村土地制度改革的第二次飞跃已初现端倪。
中国是一个人均土地资源稀少的国家,如何提高土地资源的利用效率对中国这样一个人地关系矛盾尖锐的国家显得尤为重要。为了促进农地的高效流转,选择合理的流转模式就特别重要。安徽省是一个农业大省,农民依靠土地发展农业,土地是其最大的社会保障。安徽大学中国三农问题研究中心就政府主导型的农地大规模流转进行了实地调研,在调研中发现政府主导型的农地大规模流转项目取得一定的成果,也存在着一些问题。本文旨在从转出方的角度来研究政府主导型的农地大规模流转,从而提出相对应的改进思路。
本文以肥西县、长丰县、萧县和宿州市埇桥区为研究区域,随机选取了900个农户个体作为研究数据来源,探讨政府主导型的农地大规模流转。本文的研究思路如下:
第一章,简述本课题的选题背景、选题意义、国内外研究现状、本课题研究所采取的的研究方法和本文可能的创新和不足。
第二章,首先明确了农地流转模式相关概念的界定,其次着重阐述了农村土地流转所依据的理论基础,包括土地产权理论、地租理论、制度变迁理论、规模经济理论和农村土地市场理论。
第三章,对样本区域农户有关土地流转的情况进行描述性分析,主要包括农户及家庭的基本情况,土地的流转情况,土地流转所签订合同的相关情况,土地流转后农户的经济状况和流转之后土地的经营状况。
第四章,在描述性分析和所拥有的调研资料的基础上提出理论假设,选取变量并进行定义,构建计量分析模型,运用Eviews软件对设置的变量进行logistic回归分析。本文选择的因变量为农户对政府主导型的农地大规模流转的支持态度,选取变量支持与变量不支持做回归分析,变量无所谓为参照组,并对计量模型估计的结果做出经济学解释。
第五章,政策与建议,在描述性分析和计量分析的基础上,提出笔者的思考和建议,以期对政府主导型的农地大规模流转的发展与完善有所贡献。最后,针对本文的研究结果,总结出几点结论和提出笔者的一些思考。