旅游产业作为新时代最具潜力的产业之一，它与国民经济相关产业的关联度很高，旅游不仅可以增进各国人民间的相互理解，还可以推动经济发展、提高就业率等。随着东北亚国家之间的相互往来增多，旅游合作也日益密切起来。20世纪80年代以来，东北亚区域经济合作逐步在东北亚各国间达成共识，进而循序渐进地带动了东北亚地区各国旅游业的发展。旅游业作为东北亚各国国民经济重要组成部分，其发展有利于平衡东北亚各国贸易收支，继而成为各国在政治、经济及文化合作上的沟通桥梁，是促进本国对外开放和国家之间合作发展的先导产业。为了更好地推进东北亚地区各国之间的国际旅游合作，结合中国、俄罗斯及朝鲜三国的政治、经济、社会、文化等方面的合作现状和相关政策及过去东北亚地区区域合作的经验教训，加强东北亚地区区域国际合作的载体是在中国、俄罗斯、朝鲜三国交界地区。次区域合作作为一种新型的经济合作形式，其合作促进了次区域空间内的经济发展并提高了经济效率和经济水平，更为合作方国家的经贸发展注入新的动力。本文结合次区域合作特点对东北亚区域旅游合作的现状、策略、制约因素等方面进行了分析，同时针对中国发展国际旅游、参与东北亚旅游次区域经济合作提出了相应对策。本文从中俄、中朝到中俄朝三国，双边到多边的角度发现问题并提出解决问题的方法。从国家间合作到地方性政策间合作方式的转变，促进中俄朝三国间文化交流，推进东北亚区域旅游开发合作的发展进程，对加快东北亚区域间经济合作步伐有着积极的作用。通过对东北亚区域中俄朝三国旅游合作进行研究，分析中俄朝三国在旅游合作进程中出现的问题并提出相应的对策，进而推动东北亚区域旅游开发合作的进程，促进整个东北亚区域经济合作的发展进程。