作为当今世界范围内政府发展的新模式。服务型政府以公民本位、社会本位作为理念指导，并以能为社会及民众提高优质高效的公共服务产品得到各国的认同。在我国增强政府服务职能，政府职能从“全能型”转向“服务型”转变的这一过程中，公务员尤其是基层公务员能力建设决定着我国服务型政府发展与建设的成败。服务型政府的发展与建设需要以民主、法制、廉洁、高素质的公务员队伍作为依托，基层公务员作为我国基层公务员队伍的主体，长期从事基层第一线的生产工作，也是直接面对广大民众，时时刻刻展示着政府的形象。因此，我国基层公务员的素质及能力水平决定着他们向广大民众提高的服务质量与水平，也决定着服务型政府的发展走向，影响着政府在社会与民众中的形象。然而，现阶段的我国基层公务员能力建设水平仍处于较低水平，基层公务员也广泛存在着缺乏群众观念、文化及专业技能偏低的问题，在针对基层公务员开展的各项培训也存在培训需求与现实之间的巨大差距。因此，本文从服务型政府以及基层公务员能力的基本内涵着手，系统分析了服务型政府的内涵以及公务员能力的相关特性，着重阐述了基层公务员能力建设对于我国构建服务型政府的促进作用，总结出我国构建服务型政府对基层公务员能力建设提出的新要求。本文立足于现实，在实际深入调查的基础上，总结出基层公务员碍于传统观念及体制的制约所表现出的服务意识缺乏、服务能力不高、培训形式单一、依法行政能力不强、应对突发危机事件的能力不足等问题，随后在分析西方发达国家公务员能力建设与培训先进经验与技术水平的基础上，从完善公务员制度，提高公务员的服务能力、创新公务员培训形式与内容、改进公务员的监督机制、树立公务员的危机意识方面系统探讨了服务型政府视野下基层公务员能力建设的途径。