始于20世纪90年代中期的朝鲜粮食危机，由于朝核问题而远离国际社会的视线不而为研究者们所关注。但事实上，朝鲜粮食问题在过去的二十年中始终潜身在一些东北亚国际政治核心议题的背后，成为地区政治演化的重要推手。本文拟对此研究并提出自己的观点。　　朝鲜粮食危机的根本成因在于朝鲜独特的地理气候条件而导致的粮食产量不足，但是直接引发这一危机的是朝鲜引入国际粮食的失败。粮食不足似乎是由于天灾频仍而导致的一种短暂现象，但是朝鲜粮食危机出现长期持续的状态，昭示着其深层的原因还在于朝鲜体制上的低效率等结构性因素。　　发轫于1995年的国际社会的人道主义粮食援助，由于朝鲜的公开呼吁而开启。国际社会的援助分为直接和间接两种，援助的主体主要有三类:以联合国为中心的国际机构、以国际十字联盟为代表的国际非政府组织和具体的国家。其中，韩国、中国、日本和美国提供了绝大多数的国际援助，因而在这一问题上发挥着至关重要的作用。　　作为朝鲜血溶于水的邻国——韩国，其对朝政策的实质在于通过发展南北关系而逐渐促进半岛国家的统一。因而，韩国的对朝粮食援助根本上受制于韩国的对朝政策。从历史上看，影响韩国对朝政策的因素可分为三大部分:国际体系变数、政策制定者对朝立场(或对朝认知)变数、国内政治变数。韩国的对朝援助也因为政府的更迭经历了四个时期:对朝援助的制度化时期、对朝援助的活跃时期、对朝援助的成熟时期和对朝援助的断绝时期。每个时期由于各个政府政策的变动不居而呈现出各自不同的特点。　　国际社会的对朝粮食援助大部分是紧急无偿的人道主义性质的援助，本质上不应和政治问题挂钩。但是实际上，在国际社会所提供的援助事务中常出现把援助与朝核问题相联系的情况，并呈现出正相关的变化趋势，因此未来的对朝粮食援助实际上取决于朝鲜核问题解决的进展状况。作为最大的援助国，韩国，在坚持提供必不可少的人道主义援助的同时，应将其援助的形式由双边向多变过渡以提高援助的效率。