博弈存在于社会行动的方方面面,行动者作为“理性人”博弈,其目的是为了利益,利益形成博弈的基础。本文以M镇的实证研究为例,运用理性行动理论,对农村民营企业与地方政府的利益博弈进行研究,目的是在对M镇民营企业的解剖与发展脉络进行梳理的基础上,揭示出M镇民营经济发展过程中的困境和障碍,进一步探究制约农村民营经济发展的原因,为农村民营企业发展提供理论支持与方法建议。　　 笔者在研究中通过具体博弈行动案例对地方政府与农村民营企业的博弈情况进行了分析;以环境治理案例深入剖析了农村民营企业在发展过程中与政府政策有相互冲突的时候,双方利益博弈的方式、过程和结果,探讨政企双方的合作如何可能;分析了农村民营企业与地方政府为了各自利益的最大化,是如何围绕自身拥有的资源与对方进行博弈的。　　 本研究得出了三个结论:首先,双方在利益博弈过程中存在冲突,尤其在环境治理方面的冲突更为明显和尖锐。其次,政府在企业发展过程中,出于自身利益的需求,对效益高、影响力大的企业给予的扶持更多、力度更大。第三,在乡镇民营企业与地方政府之间复杂的博弈中,企业总体而言处于弱势地位。　　 另外,研究中还发现了三个问题:第一,地方政府对民营企业的管理太多。第二,政府对民营企业扶强不扶弱。第三,民营企业生产技术落后,对乡镇污染严重。针对以上问题,笔者提出了自己的意见和建议:政府对企业的管理应当有个限度,让企业按照市场的规则运转;企业必须增强自身的博弈能力。政府需要出台相关政策和法规,明确获得政府扶持所需条件和指标。当地政府应当鼓励企业重点发展农产品加工园区、科技园区和生态园区,对这类企业给予政策支持,加大对污染企业的惩治力度,走可持续发展之路。