随着我国经济的快速发展,人民生活水平不断提过,使公众的公共需求的总量不断增加,我国已进入全面建设小康社会的全新的历史阶段。但各个地方政府的公共服务能力建设滞后于经济建设的发展,公共服务能力还比较薄弱,地方政府还不能满足公共服务的需求,政府公共服务不到位的问题仍然很突出,亟需进一步加强。本文以公共服务为切入点,介绍了地方政府公共服务能力的理论,根据政府公共服务能力理论的原则,以及对国外发达国家公共服务能力建设的借鉴,分析我国地方政府公共服务能力的现状及其问题,并进一步指出我国公共服务能力建设存在的不足,主要有：公共服务意识和能力不强,职能角色转变不到位,公共服务体制还未理顺。本文研究的目的主要是针对基层政府公共服务能力进行研究,结合新疆的跨越式发展实际,紧密联系喀什作为经济特区这一现实,通过对我国现行基层公共服务能力进行概述,主要结合喀什地区实际,通过对喀什市政府公共服务能力建设实证调查,分析出现这些问题的原因,提出加强新疆喀什市政府公共服务能力对策与建议,切实提升我国基层公共服务能力。