近年来,气候变化问题已经成为全球关注的热点问题,研究表明,温室气体的大量排放是导致气候变化的首要原因,而人类大规模的工业活动则是温室气体的主要排放源。由于全球大气环境资源不具有排他性,各国在经济发展的过程中都毫无节制的向大气排放大量的温室气体,从而加速了气候变化,这使得气候变化问题成为迄今为止范围最大、规模最大的市场失灵现象。工业革命以来,全球的温室气体排放量急剧增加,使大气环境发生了明显变化,厄尔尼诺和拉尼娜等气候现象都是气候变化的产物。改革开放以来,我国在国民经济快速发展的同时,也产生了严重的环境问题,二氧化碳(温室气体的主要成分)的肆意排放就是其中之一。因此,减缓气候变化领域的财税政策研究对政府弥补市场失灵、促进低碳经济发展具有非常重要的意义。本文对如何利用财税政策加速我国经济发展模式转型、发展低碳经济以减缓气候变化问题展开研究,分为以下五个部分：第一部分,介绍了本文选题的理论和现实意义、相关文献综述以及本文的研究思路和方法；第二部分,基于市场失灵理论、通过构建长期能源替代规划系统(LEAP)模型分析了宏观政策在减缓气候变化领域的重要作用,并运用层次分析法进一步明确了财税政策在减缓气候变化宏观政策中的重要地位；第三部分,阐述了我国当前气候变化的具体情况,归纳总结了当前与减缓气候变化相关的财税政策,并分析了我国在减缓气候变化领域的财税政策所存在的问题；第四部分,对减缓气候变化的财税政策进行了国际比较分析,从中得出了国外减缓气候变化的财税政策对我国的启示；第五部分,对我国减缓气候变化领域的财税政策框架做出了初步设计,即将以经济性政策为主、研究和开发政策为辅的财税政策作为宏观调控的主要手段,同时辅以管理政策与运行机制等其他配套措施,并结合我国国情,提出了完善我国减缓气候变化财税政策的若干建议。本文的创新之处在于：第一,基于我国各种能源消耗量的预测数据,利用长期能源替代规划系统(LEAP)模型,对我国各种能源的温室气体排放量做出了预测,并据此分析了宏观政策在减缓气候变化领域的重要性；第二,运用层次分析法明确了财税政策在减缓气候变化宏观政策中的重要地位,并据此创造性地提出了我国在减缓气候变化领域财税政策的框架设计。