普惠金融视角下农村“整村授信”模式优化及对策研究 ——以H市农商行为例

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改革开放四十年以来,我国的经济和社会发展取得了巨大成就,金融水平的不断创新,为国家各行各业的发展壮大奠定了牢固的基石。目前,由于我国金融服务资源和业务主要集中在城市和经济发达区域,针对农村地区普惠金融的发展仍处于初级探索阶段。在国家乡村振兴的大战略背景下,我国重点推动农村地区的普惠金融发展,不断创新农村金融的服务模式,作为传统金融向农村金融跨越的一种创新性尝试,“整村授信”信贷模式的推出,多维度、全方位促进了普惠金融服务走进千家万户,逐步解决了“三农”难以享受到普惠金融服务的问题,具有很强的前沿性与实践性。农商行作为农村金融体制改革的产物,是支持当地农村经济发展的重要力量。本文在对普惠金融视角下的农村授信机制发展现状和存在问题研究的基础上,以山西省辖县级市H市农商行为例,针对H市农商行创新农村授信机制,推行“整村授信”模式进行研究,对创新发展农村普惠金融授信机制具有一定的启示。通过对现存文献梳理,借鉴国内外专家学者对授信金融的观点,对目前我国农村金融授信的现状进行了深刻剖析,同时引用H市农村地区问卷调研数据作为分析的前提,通过实地调查和访谈等方式积极拜访H市当地各基层农商行、农户和村委会,得到“整村授信”发展的数据,作为分析H市“整村授信”模式的基础。对目前H市农商行“整村授信”模式的操作流程、指标设计、额度测算方案等进行了分析,通过对当地的授信农户进行现场访问,总结出典型案例,并对案例结果进行分析评价。最后,文章对H市农商行推行的“整村授信”模式在运行当中所存在的问题进行了描述,并且针对这些问题分别从“三基”所包含的三大主体出发,提出了改进建议。改进内容主要包括:调动基层村委会的协作配合积极性、增强基层农户的授信金融意识、提升基层农商行工作人员的服务质量,提高授信金融发展的信息化与数字化水平,以更好地提升当地农商行“整村授信”的工作效率、农户与村委会的参与积极性,提高普惠金融在农村地区的覆盖面,从而促进农村经济的持续繁荣。本文希望通过对H市农商推行的“整村授信”模式运行中所存在的问题与对策研究,对H市农商行服务农村发展和普惠金融真正普惠“三农”起到一定的帮助作用,同时也希望能给我国广大农村地区的普惠金融创新发展提供借鉴。
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